分类： 经济管理类

　　立案日期： 2022.06.21

　　政协乌兰浩特市

　　第十五届委员会第一次会议提案

　　第0211号

　　（委员个人提案）

　题    目：

　　关于采取多种措施壮大民营企业和实体经济的建议

　审查意见：

　　立案—交承办部门办理

　内    容：

　　近几年来本地民营企业和个体经济蓬勃发展，民营经济从小到大由弱变强，为本地稳定增长，促进创新、增加就业改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动本地经济发展的重要力量。随着改革开放的大潮，本地民营经济也得到了长足发展，得到了政策红利从小作坊变成了小型企业，随着企业的发展也遇到了重重困难。如何壮大发展民营经济也成为了我们一个重大课题。

　　一、民营企业存在的问题

　　1. 企业家面前的三个困难，一、市场，二、融资，三、转型。这三方面的现实困难是相当严峻的必须高度重视。只有了解了企业困难，才能解决民营企业的发展中的问题。

　　2. 科技创新能力弱难以形成核心竞争力。产业规模小，装备水平落后，部分产能过剩，管理落后，产品附加值低。

　　3. 政策未能全面有效发挥作用。当前出台的很多支持民营企业经济发展的政策、措施、办法，在实际工作中，仍然存在认识上的误区和执行上的偏差。

　　4. 抗风险能力较弱，融资困难、当前银行对民营企业贷款抵押仍以不动产担保为主，企业规模小固定资产少，多数小微企业未取得国有土地使用证，交不起出让金，多以流动资产为主，没有有效抵押很难获得银行贷款，没有银行资金扶持，个体经济很难发展。

　　二、壮大民营企业经济措施的建议

　　1. 帮助企业拓宽市场，鼓励民营企业家拓宽市场，打造我市知名品牌，加大宣传力度，让我市的好产品”走向全国。

　　2. 打造一流的营商环境，多渠道，多种措施为企业融资、增加信誉贷款，降低利率，利用政府有限的资金撬动融资市场，及个人的融资通道，降低门槛、无论大小企业均予以支持，建立民营经济贷后保障机制。在税收土地许可等方面加以重视，让民营企业家相信政策的力度，信任政策宏观把控的方向。

　　3. 推进民营企业整体转型，增强企业科技含量，引导大中专毕业生到民营企业就业。由人事和劳动部门根据企业的需要，主动联系大专院校，组织专业招聘会，让企业招到优秀人才。

　　民营实体经济是本地发展的根基，发扬企业家精神，发扬蒙古马精神，抓住机遇，调整产品结构，更新技改和设备，实行产品升级，做强、做精、做专，为本地民营经济高质量发展做出贡献！

　提 案 人：

　　程宇峰(15040)

　职    务：

　　乌兰浩特市人民法院执行局执行员

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