分类： 经济管理类

立案日期： 2023.02.06

政协兴安盟

第十届委员会第二次会议提案

第0006号

（委员个人提案）

题    目：

关于持续打造乡村振兴示范村的提案

审查意见：

立案—交承办部门办理

内    容：

内容：各旗县市认真贯彻盟委决策部署，将实施乡村振兴战略摆在优先位置，立足本地实际，积极开展乡村振兴示范村创建工作，在深入推进特色产业、村落宜居、村风文明、村级治理、村民生活等指标建设同时，积极解决垃圾乱堆、污水乱倒、厕所不卫生等问题。

虽然我盟乡村振兴示范村创建工作取得了一定成效，但仍然存在一定的困难和问题，具体表现为：

一是农业产业链条不够完善。农副产品基本上以供应原料、加工销售初级产品为主，没有形成完整产业链，导致产品附加值不高。 

二是旅游业带动效应不够明显。由于受到基础设施不完善、旅游项目单一等因素，对游客的吸引力不强，乡村旅游发展效益不佳。

三是人居环境整治缺少长效管理。个别居民群众对健康文明的生活方式认知不够，长效管护机制不完善。

四是人才外流现象较为普遍。缺乏乡村人才回乡发展创业的平台，导致大多数本土人才不愿返乡创业。

提案办理的具体建议：

1.加大资金拨付力度，加强项目质量管理。为确保项目建设资金充足，建立帮扶资金保障领导小组，在此基础上，积极争取上级其他涉农资金。组织力量深入探讨人畜分离项目实施的可行性。不断完善示范村基础设施建设，聘请监理公司对工程质量、进度、施工安全等方面进行专业监理，严把项目质量关，保证项目质量过关、群众满意。

2.注重融合发展，促进集体经济增收。为进一步规范管理，增加村级党组织战斗力和号召力，集体经济收入由村级进行二次分配，通过设置公益岗位、小型公益事业、奖励补助等形式，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

3.注重辐射带动，形成紧密联结机制。由村级安排脱贫户在本村务工，实现剩余劳动力就地转移就业。带动周边地区种养殖产业规模化、科学化发展的同时，与龙头企业实现定点合作、订单销售，通过“抱团”发展、合作经营，提高农户市场竞争力和抗风险能力。

4.加强与设施农业先进地区的沟通协作力度，通过干部选派、资金支持、产业帮扶等一系列举措，深化协作，拓展帮扶领域、健全帮扶机制、创新帮扶举措，适应新形势任务变化，全力推进农业农村现代化，推进乡村全面振兴。

并案号：0095

提案人：王子龙，联系电话：13948891111

内容：党的二十大报告提出：全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。

兴安盟辖2个县级市、1个县、3个旗，2021年末至2022年初全盟常住人口140.54万人，比上年末减少0.78万人。其中，城镇人口75.58万人，乡村人口64.96万人；常住人口城镇化率达53.8%，比上年提高0.6个百分点。

随着城市化进程乡村人口不断涌入城市，可是随着经济条件的改善，一部分城镇人口向往田园生活，以此来放松紧绷的神经，从而达到身心健康，二十大的召开颁布了一系列保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让的法律法规。

提案办理的具体建议：

政府可以引导让先富裕的一部分人，带着资源回到乡村，深入开发特色乡村、特色小镇、红色小镇、少数民族风情小镇，发展乡村经济和多样化城镇生活模式。这样城市人口可以体验丰富多彩的田园生活，乡村人口通过转让土地和乡村振兴的相关政策带来可观的收入，从而进入城市享有更好的生活品质，两全其美，这样既能促进全盟经济发展又能提高人民生活水平与生活方式多样化。

提 案 人：

崔友江(10089)

职    务：

科右前旗总工会副主席

联系地址：

科右前旗党政综合楼

联系手机：

13948249986

联系电话：

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