年初以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实上级工作部署，立足新发展阶段、遵循新发展理念，以起步就要提速、开局就要争先的标准，统筹推进各项目标任务，做到了时间过半任务过半。

　　  一、党建引领，凝聚奋进力量

　　一是加强政治学习、提高党性修养。通过“两学一做”“中心组学习”，运用“学习强国”“法宣在线”“公务员在线学习”等平台，常态化开展学习教育。开展《习近平谈治国理政》（第三卷）以及十九届四中、五中全会精神等新思想、新理论的学习。积极响应党史学习号召，组织党员参加“学习夜校”，党史半小时自修，定期观看郭继承教授党史学习教育专题视频讲座，真正做到从历史中汲取力量和智慧、感悟初心和使命。

　　二是知责明责、从严落实主体责任。坚持清单化管理、责任化推进，制定《2021年党建工作要点》《党组班子成员“一岗双责”责任清单》《党风廉政建设责任清单》《党支部建设工作责任清单》等文件，开展定期检查、随机督查，实时跟踪和指导，不断拧紧逐级传导落实的“责任链”。

　　三是坚持挺纪在前、全面从严治党。强化源头预防，定期开展集中警示教育，充分运用好廉政提醒，廉政谈话手段。局党组对局属各单位贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行了全面检查。认真落实派驻纪检组交办的各项工作，在重点工作重要事项中请求派驻纪检组开展“嵌入式”监督，切实做到防患于未然，为人社事业发展“保驾护航”。

　　四是抓基础建设、强一线堡垒。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，刚性执行“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，注重加强日常监督管理，建立完善组织生活台账。开展“筑牢祖国安全防线”“学党史不忘初心，忆英烈牢记使命”等主题党日，举办“百年党史青年说”“传承雷锋精神”志愿服务等活动，基层党组织的凝聚力向心力不断增强。

　　五是强化队伍建设、全面提升战斗力。选优配强党务干部，选拔优秀青年干部充实到支部委员中，积极参加市委党务干部专题培训，提升支部班子整体水平。开展在职党员进社区活动，组织全体在职党员与所在社区开展结对共建、志愿服务活动，党员走访慰问困难居民、整治社区卫生、协调邻里关系、参加文艺演出等。

　　  二、多措并举，人社重点工作稳中有进

　　（一）聚力就业优先政策，就业创业工作稳上新台阶

　　1.稳定就业岗位，保障重点群体就业。截至目前，全市新增就业人员912人，完成目标任务2000人的46%；城镇失业人员再就业458人，完成目标任务800人的57%；高校毕业就业人员239人，完成目标任务260人的91%；就业困难人员再就业648人，完成目标任务700人的92%；城镇登记失业率控制在4.1%以内。全市累计实现农牧民转移就业6524人，完成目标任务8000人的82%。

　　2.拓宽就业渠道，加大创业扶持。截至目前，全市6家创业孵化载体共入驻企业140家，累计吸纳就业847人。向上推荐优秀创业项目10家。发放创业担保贷款2696万元，直接拉动就业39人。

　　3.加强就业培训，促进高质量就业。截至目前，全市共举办各类技能培训86期，培训学员3833人。其中城镇技能培训187人，完成任务目标900人的20.7%；农牧民转移劳动力培训3646人，完成任务目标4000人的91%。

　　4.强化兜底帮扶，筑牢民生底线。截至目前，共发放失业保险金406.87万元、惠及704人；发放职业技能提升补贴5500元、惠及3人；共为失业人员代缴医疗保险117.8万元，发放失业保险金价格临时补贴3.09万元、惠及526人；截至5月底，今年全市公益性岗位累计安置就业困难人员395人。

　　（二）深化社保制度改革，构建多层次社会保障体系

　　1.社会保险覆盖面继续扩大。深入实施“全民参保计划”，开展养老保险参保扩面专项行动，通过“入户走访、现场宣传、电话访问”等宣传方式，广泛宣传“全民参保计划”和养老保险优惠政策，提升群众对全民参保工作的认知度和配合度，引导未参保人员主动参保，持续缴费。截至目前，全市养老保险总参保115455人。其中企业职工养老保险参保65500人；机关事业单位养老保险参保13701人；城乡居民养老保险参保36254人。工伤保险参保22290人。

　　2.加强社保基金风险防控。进一步加强社保基金和资金管理监管工作，全面排查社保业务风险点，防范基金“跑冒滴漏”，全力维护社保基金安全。截至目前，全市养老保险基金收入1.08亿元，支出4.61亿元。工伤保险基金收入12.54万元，支出107.04万元，享受工伤保险待遇85人。

　　3.加快推进机关事业单位职业年金投资上划工作。与有关部门加强沟通，形成工作合力，共同研究疏通工作堵点，畅通归集运营通道。上半年，已完成第一批职业年金投资上划工作，涉及金额共计1.24亿元。

　　（三）强化人才保障，持续抓好人才队伍建设

　　贯彻“一心多点”人才理念（以党管人才为中心，以相关职能部门和用人单位为多点服务人才用好人才），在乌兰浩特市“人才强市”工程领导小组领导下，不断引进培育紧缺优秀人才，努力提升人才创新创业活力。

　　1.加强专业技术人才队伍建设。按照任务分工，有序推进事业单位改革试点工作，确保人员安置工作稳步进行，分类指导涉改单位人员转隶工作，扎实做好涉改事业单位岗位设置及聘用等工作。根据上级工作要求，进一步完善职称评价标准，创新职称评价机制，向基层专业技术人员、乡村振兴和防疫一线人员倾斜。   

　　2.加强高技能人才队伍建设。不断加强高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设，发挥技工院校技能人才培养主阵地作用，成功举办“新时代、新技能、新梦想”职业技能培训讲师大赛，为稳就业、扩就业、高质量就业，培养了高素质专门人才和职业技能创新人才。

　　3.加强事业单位人员管理。一是开展事业单位个人年度考核。按照干部管理权限，开展了政府序列事业单位工作人员的年度考核工作，共考核6910人。二是加强事业单位股级干部任职管理。按照干部选拔任用资格条件和选拔程序，秉承公平、公正、公开原则开展工作，为政府把好用人关。三是事业单位法人及领导班子成员的考核管理。通过主要领导的述职述廉报告、民主测评和推荐、个别谈话等形式，开展对全市政府序列股级事业单位领导及班子成员的工作情况进行考核。

　　4.认真解决信访问题，加强劳动人事争议调解仲裁。按照解决信访事项“三到位一处理”要求，把治理重复信访、化解信访积案作为主攻方向，针对信访人诉求，结合实际情况提出化解建议，妥善解决群众合理合法诉求。截至目前，中央巡视组交办我局的4起信访案件已全部化解；上级交办涉及我局业务范围的8起重复访治理案件已全部妥善处理；乌兰浩特市劳动人事仲裁院立案受理处理劳动人事争议仲裁案件77件，已结案70件，结案率为91%。

　　（四）抓好公共服务建设，筑牢人社事业发展基础。

　　一是强化窗口服务效能。精简审批事项和办事流程，进一步梳理证明事项，全面推行证明事项告知承诺制，做到“应驻尽驻”“能减尽减”。二是强化宣传力度。围绕稳定和扩大就业、职业技能提升行动、乡村人才振兴、深化社保制度改革等重点领域，通过《草原就业轻骑兵》栏目、“微信公众号”和政务公开工作等方式，进一步提高了人社政策的知晓度。三是强化事中事后监管。在大力推行“快办”的同时，严格制度管理，坚持依法依规经办，对办理要件进行抽查核实，确保服务安全有保障、服务规范不走样、服务质量不降低。

　　（五）聚力乡村人才振兴，将脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照上级“一个不变、三个强化、一个放宽”工作要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续强化就业创业帮扶，切实开展职业技能提升行动，实施乡村人才振兴战略，继续延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，同时在职称评审中，向助力脱贫攻坚和乡村振兴提供技术服务的专业技术人才进行倾斜。截至目前，全市共举办各类技能培训77期，培训劳动力3389人，其中农牧民转移培训3210人，农村劳动力转移就业6524人。

　　三、为民务实，创新工作有亮点

　　（一）开展线上春风行动，帮助劳动者精准就业。针对高校毕业生、农牧民工等重点就业人群，广泛收集盟内外企业用工信息，充分发挥“ 打工直通车”、“就业公共服务网站”、“微信公众号”等线上平台作用，搭建劳务对接平台，将企业用工需求和求职人员求职意愿精准对接，帮助社会各类求职者充分就业，为用工企业提供更多人才。现场共有来自盟内外的100余家企业入场招聘，累计吸引高校毕业生和城乡各类劳动者入场求职1300人次，最终达成就业意向432人，其中高校毕业生85人。现场共发放政策宣传单、宣传册1000余份，便民服务卡150余张，现场解答群众政策咨询500余人次。

　　（二）举办技能培训讲师大赛，提升劳动者职业技能水平。为加快推进我市职业技能讲师人才队伍建设，为优秀职业技能培训讲师提供展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，4月份，我局成功举办了乌兰浩特市职业技能培训讲师大赛。共有57名选手参赛，包含无人机驾驶员、中式烹调师、育婴员、礼仪主持人等行业。

　　（三）建立扶贫信息数据协同机制，做到“三个确保”。开展贫困劳动力实名制管理工作，与市扶贫办建立扶贫信息数据协同工作机制，进行双向数据核对，将贫困人员一个不漏地全部纳入到实名制系统管理，实现了数据统一，动态管理跟踪。确保贫困家庭有就业创业意愿和具有能力的劳动力，都能获得一对一精细化服务；确保贫困家庭有就业创业意愿和具有能力的劳动力中至少1人实现就业；为贫困家庭有培训意愿和具有能力的劳动力，提供专项技能培训服务，确保贫困人员掌握一就业技能。

　　（四）多渠道开展养老金领取资格认证工作。针对辖区退休人员的特点，开展“内蒙古人社”手机app人脸识别自助认证、乡镇和街道劳动保障所就近认证、社保大厅工作人员协助认证、特殊人员预约上门认证及异地代理认证，方便群众的同时严格待遇发放审核，从而有效遏制虚报冒领养老金的行为。截至目前，已认证养老资格27892人，认证率达94%。