2019年工作总结及2020年工作安排

　　乌兰浩特市农牧和科技局

　　（2019年12月）

　　2019年，乌市农科局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以深化农村改革为主线，以“两米两牛”产业发展为重点，以农牧业重点项目推进为抓手，充分发挥科技对农牧业发展的推动作用，全面实施乡村振兴战略。

　　一、重点业务工作开展情况

　　（一）实施双百双千工程，种植业喜获丰收

　　2019年，粮食总产达8亿斤以上，比上年增长2亿斤。

　　1、绿色农业发展取得新成效。今年，我市充分发挥水稻这一优势特色主导产业，打造了百里兴安稻海“一带四区”产业观光带，形成一二三产业融合发展的产业格局。目前，“一带四区”已初具规模，通过绿色有机水稻种植、水稻认领、稻田养殖、亲子乐园等方式，核心区内水稻亩产值破1万元。

　　2、农业科技投入力度显著增强。在示范基地内，落实水稻标准化面积13万亩，玉米标准化面积20万亩。共引进水稻新品种（品系）40个，玉米新品种10个，示范推广了赤眼蜂防治玉米螟技术、稻渔综合种养技术、二化螟防控技术、水稻覆膜技术（降解膜、白膜、黑膜）等新技术10余项。

　　3、现代农业发展有新突破。为实现大米产业高质量发展，推进大米全产业链延伸，提升兴安盟大米的综合竞争力、影响力、市场占有率，我市以敖包山水稻基地为核心，建设了敖包山质量控制数据中心，即：敖包山水稻可追溯体系监管服务平台，从耕、种、防、收、加工各个环节全程监管。平台覆盖面积达到3000亩，为我市绿色有机水稻发展提供了科技支撑。

　　4.通过稻渔综合种养增加水稻产值。今年，我市推广稻田养鱼1万亩、首次试验稻田养殖小龙虾20亩获得成功。据测算，稻田养鱼亩增收400元左右，真正实现了“一田两用，一地双收”的目标，8月份，我市顺利举办了全国北方平原特色稻鱼种养结合现场会、全国农技推广体系建设观摩会以及全区产业园创建现场会，我市水稻产业一夜之间声名远播。

　　5.以可追溯体系为依托保障水稻产业品质。今年，敖包山下建立了水稻可追溯体系监管平台，天极米业、草原三河、银瑀禾米业、稻旺合作社纷纷加入可追溯体系平台中，覆盖了我市全部水稻示范基地，通过可追溯体系平台，实现实时收集我市农业生产“四情”信息，为科学指导“兴安盟大米”种植品质，提供科技支撑。

　　6.加大灾害预测预报全面统防统控。我市设立4个虫情监测点，配备了虫情测预灯、高空探照灯等监测装备，实时监测草地贪夜蛾、玉米螟等害虫，今年我市未有重大疫情发生。同时，加大了生物防治力度，全市赤眼蜂防控面积35万亩，占全市玉米播种面积的67%，虫口夺粮1500万公斤以上，没有因虫害而绝产的地块和爆发大规模病虫害。

　　7.实施化肥农药减量行动实现绿色生产模式。在今年，通过推广增施有机肥1万亩，安装太阳能杀虫灯70台，使用全降解黄板0.5万张、二化螟性诱器2000套，更换进口喷头2000个，开展无人机统防统控1.2万亩次，签订绿色有机水稻订单5万亩等有效措施，实现了化肥农药减量目标。较去年相比，化肥减量300吨，农药减量1.49吨。

　　8.加大农田基础设施建设。一是全面完成粮食生产功能区和重要农产品保护区（简称“两区”）划定工作，顺利通过自治区验收。二是为完成我市今年1.35万亩高标准农田建设任务，我局在全市各乡镇开展摸底调查，把适合实施高标准农田建设项目的项目区与“十二五”以来实施过的项目的地块上图比对后，最终确定符合项目实施条件项目区，已完成测量作业并编写可研报告。三是对国家投资项目的机电井进行摸底调查，对每一眼机电井基础信息和使用情况进行登记入库，为我市高标准农田灌溉机电井计量设施建设做前期准备。

　　9.加强新型经营主体培育力度 。成立合作社辅导员队伍，对合作社业务进行分类指导。开展运行合作社统计备案工作和合作社财务培训和经营管理培训工作，共培训1000人次。开展了涉农合作组织防范非法集资宣传月活动，空壳社清理工作清理出问题合作社499家。此外，积极开展新型职业农民培育2017级220人，2018级290人。

　　（二）实施双百千亿工程、养殖业效益倍增行动，养殖业稳中向好

　　按照“稳羊增牛扩猪禽”的发展思路，整合项目资金，以品种改良为突破口，有效提升牲畜品质，依托龙头企业不断壮大养殖规模，注重畜禽粪污资源化利用，畜牧业不断提质增效。

　　一是整体养殖数量、规模场数量均有所增加，2019年，全市牲畜饲养量43.8622头只，其中：肉牛30049头，较年初增加10049头，奶牛10027头，较年初增加7027头，羊39.4385万只，猪3.0161万口；存栏500头以上肉牛规模养殖场3家，存栏100头以上肉牛、奶牛规模养殖场（合作社）18家，比年初增加5家，存栏100头以下肉牛养殖场（户）46家。

　　二是“牛联体”新型养殖体系崭露头角，依托蒙犇畜牧有限公司带动新型经营主体（养殖规模为100-300头的合作社、养殖大户、家庭牧场）、新型经营主体带动养殖散户（养殖规模在100头以内的），实现扩大种群的目标。运行模式坚持六统一，即：统一防疫管理、统一繁育改良、统一营养饲喂、统一技术服务、统一活畜交易、同一品牌销售，有效提升肉牛品质，延长产业链条，打造兴安盟“牛品牌”，使养殖户从繁育、销售、加工各个环节受益，提高养殖效益，每头牛可节本增效2000元，总增收5000元。“牛联体”带动全盟肉牛养殖量已达10万头，带动乌市养殖量已达1.8万头。

　　三是繁育体系不断完善，通过实施种畜场建设项目，引进优质基础母畜、种公畜，推广应用人工授精、胚胎移植、性别控制等现代繁育技术不断改良本地种群，提高肉类品质、奶类产量，按照“三有标准”的要求，共建“三有”标准牛冷配站点32处,种羊场5处，截至目前，全市共完成大小畜禽改良配种16.2万头（只），全市肉牛、奶牛良种化比重达到95%以上，猪、禽良种化比重达到98%以上，畜禽繁殖成活率达到85%以上。

　　四是重大动物疫病防控工作稳步推进,全年无重大疫病发生。全市完成畜禽免疫 231.7 万头（只、口、羽），免疫密度达到100%。切实做好非洲猪瘟防控工作，共排查养殖场户4901个，猪27983头，共监测2840个样品，监测结果全部阴性；加大宣传力度，共发放非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸3万余份。由于各项措施得力，截至目前，我市未发生重大动物疫情。

　　五是动物卫生监管力度不断加大，动物产品加工转化率有所提高，无畜产品安全事件发生。严格按照上级业务部门要求，切实加强动物检疫监管工作，启动临时检查站以及动物卫生监督检查站坚守24小时值班制度，对来往车辆进行查证验物，查处违反《动物防疫法》案件6起，全部结案。二是严格落实跨省调运种用、乳用动物检疫审批制度，建立完善外省区输入动物、动物产品检疫信息。三是强化屠宰企业监管，督促屠宰企业落实主体责任，牛羊猪禽加工转化率分别达到50%、60%、70%、90%。

　　六是牛产业配套项目作用发挥明显，通过实施“粮改饲”项目，带动青贮种植13万亩，依托蒙犇畜牧有限公司创新成立“牧草银行”，牧草储量可达80万吨，为养殖户以低于市场价格18%的比例以牛换草获得饲料。畜禽粪污资源化利用项目实施后，规模养殖场粪污处理设备配套率达到100%，全市畜禽粪污综合利用率达到95%。

　　（三）深化现代农业改革，激发农村内生动力

　　有序推进农村土地“三权分置”改革，百分百完成承包地确权登记颁证任务，并顺利通过自治区验收，在全区101个旗县中被评为优秀，也是全区最终三个优秀名额里的一个。全面推进农村集体产权制度改革，农村集体资产清产核资工作基本完成。新型农业经营主体加快发展，截至目前，我市现有国家级示范社2家、自治区级示范社8家、盟级示范社11家、市级示范社11家、盟级规范化合作社19家。今年共认定家庭农场60家，其中：种植业28家，养殖业22家，种养结合10家。

　　（四）推进乡村振兴工作

　　建设乡村振兴样板区，重点打造义勒力特、高根营子等7个样板区示范嘎查村，乡村振兴工作开展得卓有成效，在全盟乡村振兴样板区拉练检查中，乌兰浩特市被评为2019年度全盟建设乡村振兴样板区示范旗县。通过举办全国70地最具特色的庆丰收活动，国家级优农协乡村振兴观摩会以及第二届“兴安盟大米”丰收节，充分展示了乌兰浩特农村新变化、农业新发展和农民新风采，并通过“丰收节”大力宣传推介了“兴安盟大米”品牌和城市品牌。扎实开展“改变生活，从庭院做起”专项行动，义勒力特、乌兰哈达2个镇被评为“全盟美丽庭院示范镇”，义勒力特嘎查、三合村等13个嘎查村被评为“全盟美丽庭院示范嘎查村”，1200户农户被评为“全盟美丽庭院示范户”。按照自治区“十县百乡千村”示范行动要求，结合我市实际，打造义勒力特、乌兰哈达2个环境整治示范镇和胡格吉勒嘎查、曙光村等6个环境整治示范嘎查村，不断提升农村人居环境质量。

　　(五)科技工作，稳重有进

　　一是稳步推进高新技术企业、中小型科技企业及创新平台载体建设工作。在现有5家高新技术企业的基础上，顺利完成乌兰浩特中蒙制药有限公司资质到期再审工作；在现有3家中小型科技企业的基础上，兴安盟岭南香农产品开发有限责任公司、内蒙古九云科技有限公司新申报入库成功，使我市中小型科技企业数量达到5家；指导阿鲁斯众创空间申报国家级众创空间，目前正在评审阶段。

　　二是大力开展科技特派员制度，助力脱贫攻坚和乡村振兴。2019年，共选聘科技特派员30名。创新性的与兴安职业技术学院开展合作，选派 15名来自学院农牧和生物工程系教师担任科技特派员。围绕育肥羊养殖技术、水稻种植技术、新品种引进试验示范以及白龙驹、雪兔、北虫草等项目开展挂项承包工作

　　三是持续开展科普宣传活动，营造全民科普氛围。联合市政法委、市科协等单位开展了以“科技强国、科普惠民”为主题的第二十四届科技活动周。发放书籍200余本，宣传单300余份。联合市科协，组织兴安职业技术学院的科技特派员多次到挂项承包点及农业园区进行技术指导，并以科技大篷车的形式为当地种养殖户发放专业书籍，答疑解惑。

　　（六）不断强化农牧业产业化工作

　　不断扶持龙头企业发展壮大，全市现有农牧业产业化重点龙头企业25家，国家级2家，自治区级8家，盟级11家，市级4家。今年年初，引导内蒙古科沁万佳食品有限公司组建“乌兰浩特市乌兰农庄联盟”、内蒙古蒙犇畜牧有限公司组建“蒙犇肉牛养殖联合体”、乌兰浩特金谷粮油米业加工有限公司组建“草原金谷——兴安盟大米农牧业产业化联合体”，近期，又引导企业、合作社组建5个联合体，联合体运行良好，充分发挥联合体作用，提高资源配置效率，提升产品质量和附加值，实现全产业链增值增效。推进企业订单种植和产销衔接，建立稳定的农企利益联结机制，紧密型利益联结机制比例达到80%以上。不断强化企业农产品品牌建设。通过展会，推介品牌，我局积极组织企业参加了内蒙古绿色农畜产品博览会、中蒙农产品展、乌市工业产品博览会等一系列博览会、交易会、品牌推介会，参展20多场，各类展会现场产品交易额达2000多万元，全年产品销售额过亿元。通过农民丰收节，宣传品牌，丰收节期间录制《我为家乡代言》短视频，邀请到杂交水稻之父袁隆平亲自为“兴安盟大米”品牌代言，极大的助推了“兴安盟大米”品牌发展。丰收节上还进行了乌市地区特色农畜产品展示和产品品鉴等活动，推广了当地特色农畜产品品牌。组织企业参加名优特产品评选，本土产品“天极大米”获得2019年首届中国国际稻米博览会金奖、世界高端米品鉴大赛优质粳米品牌铜牌等殊荣。

　　（七）产业脱贫做足绣花功夫

　　2019年产业脱贫技术指导员相关工作正式由乌市扶贫办移交到市农科局，为了充分发挥产业技术指导员在产业脱贫工作中的作用，合理制定出台了一整套的管理制度，组建了一支钻研技术、热爱工作的产业发展技术指导员队伍，深入贫困户家中开展入户指导服务工作。

　　一是开展了对贫困户蔬菜病虫害、畜禽疫病“清零行动"；组成"兽医诊疗团"对突发的牲畜疑难杂症进行诊治；为贫困户挽回损失五十多万元。二是对易地搬迁贫困户楼房小区开展“菜单式"指导服务，探索易地搬迁贫困户技术指导模式；三是与第一书记召开座谈会指导庭院经济；召开"我脱贫我光荣，我奋斗我幸福”产业扶贫故事分享会，激发内生动力和感恩，有力地发挥了贫困户的潜能，让指导员找到了舞台，全力发挥了自己的才艺。四是所有贫困户加微信群，解决联系问题，无需打电话，有需求全员第一时间知道，及时快捷解决了贫困户信息不对称问题，破解了产业扶贫“最后一公里”的难题，真正做到了上为政府分忧，下为百姓解难。通过一年的努力，我市产业脱贫也充分得到上级部门的认可，四月份全区产业脱贫现场会在我市召开，截至目前，我市的产业脱贫工作在全盟排名第一。特别是上个月，有几个贫困户代表满含热泪的为我们局送上锦旗，贫困户一旦知道感恩，内生动力也就进一步得到激发，这对我们产业脱贫工作也是一种激励。

　　（八）突出项目建设，增强农牧业发展后劲

　　今年，我局打破瓶颈制约，在争取农牧业重点项目上实现了新突破。累计争取各类农牧业项目及补贴20多项，向上争取资金现已争取到上级资金12626.0142万元，占任务的126%，充足的资金有力的保障了我市农牧业的发展。

　　2019年在全局干部职工共同努力下，除重点业务工作圆满完成之外，我局的党建、精神文明、党风廉政、民族团结、普法等工作均有序推进。

　　（九）推行“党建+”模式，凝聚出十指联奏的强大合力

　　1、紧盯“活”字抓教育，筑牢思想基础

　　一是精研细读深学。截至目前，中心组开展学习35次，开展专题研讨3次，开展调研研讨交流会1次。组织和指导各支部搞好普通党员学习教育，制定下发了相关管理制度，要求各党支部在执行每周一次学习制度的同时，对党员的学习笔记进行统一专人管理，局属11个党支部都开展了学习专题研讨。在全系统自上而下努力营造崇尚学习的浓厚氛围，从而提升干部职工的理论素质。使我们的党支部成为学习型党支部、我们的领导班子成为学习型领导班子、我们的党员干部成为学习型干部。

　　二是丰富载体促学。依托“一馆三址”等红色基地，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。借助“学习强国”搭建学习平台新渠道，让每个党员干部在“指尖上”随时随地学习，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习强国”百人挑战赛，对成绩突出的进行了表彰，激发起广大干部群众对照标兵学习的热情。倾心打造的《乡村振兴正当时一张蓝图干到底》宣传片在“学习强国”内蒙古学习平台喜获上线。增强了学习的灵活性和效果,有力推动了学习走深走实。

　　2、"五”字五抓，“不忘初心、牢记使命”主题教育见成效

　　自主题教育开展以来，我局践行“一线工作法”，突出“五”字五抓，即加强领导，突出“先”字抓部署；科学统筹，紧盯“活”字抓教育；下沉一线， 把脉“深”字抓调研；深挖细查，注重“实”字抓检视；精心谋划，聚焦“严”字抓整改。努力使每一位领导干部从过去的“指挥员”转变成“服务员”，扑下身子，深入田间地头、农户家庭、与农民“零距离”接触，聚焦农民关注和反映强烈的急难愁盼问题，拿出硬招实招，将一批难题、问题办成了惠及民生福祉的实事好事。 截至目前，在学习教育过程中，共举办党组中心组学习10次，累计参学42人次，举办集中研讨3次，参与研讨20人次，调研交流1次，参与交流6人，教育调研中共发现问题28个，提出建议措施35条，力行立改35条，调研成果转化率达100%，形成调研报告8篇。开展典型教育7次，累计参加130人次。在开门纳谏过程中，已召开座谈会4次，采取设立意见箱、发放征求意见表、公布电话等方式收集问题6条，6条已经立行立改。向市委主题教育领导小组办公室报送信息7篇，亮点工作及经验典型信息2篇。被推送盟级1篇。召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，紧扣“18个是否”逐一对照检查，共查摆问题56个，并将其列入问题清单和整改台账。坚持把“改”字贯穿始终，认真抓好12个方面突出问题专项整治，制定专项整治工作方案，明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。共梳理出10个问题，已经全部整改到位。

　　3、夯实组织基础，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　　一是完善党建工作制度。先后制订印发《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《民主评议党员制度》、《主题党日制度》等党内生活制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗力。

　　二是加强基层党组织建设。借机构改革的契机把我局原有18个党支部整合为11个党支部，年底完成了基层党组织换届工作，选优配齐了各党支部班子，提升支部规范化水平。

　　三是开展基层党组织示范创建工作。把机关党支部和农机管理总站党支部列为2019年党建示范点，进行重点打造，集中力量夯实基础，在规范党建活动阵地上下功夫，克服我局办公场所拥挤的困难，打造党建活动室。

　　四是抓好党费、党统、发展党员工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，年初对每个党员应交纳的党费进行了核算，并及时收缴党费，把党员交纳党费作为每月“主题党日”的固定环节，以制度化推动常态化。做好全年党员统计工作，全局年内发展2名党员。

　　4、拨动活动和弦，弹出党建发展最强音

　　创新载体，在激发党建活力上下功夫。一是组织开展了“一个党员一盏灯 一个支部一面旗”庆“七一”主题党日系列活动，通过慷慨激昂地重温入党誓词、令人动容的配音朗诵《等待》、11个党支部喊出的铮铮誓言的标语口号、9个队伍表演的动感与炫酷的舞蹈，增强了干部职工的团队合作精神和沟通协作能力，提高了农牧团队的凝聚力、向心力、和战斗力，点燃了广大干部职工爱国的激情。三是积极组织参加全市庆祝中华人民共和国成立70周年群众大合唱活动和全盟“礼赞新中国 奋进新时代”大合唱活动，唱出了兴安儿女不忘初心、感念党恩、礼赞祖国的幸福心声。三是开展了“不忘初心、牢记使命”爱国主义教育主题观影活动，局班子成员、副股级以上干部、在职党员120余人参加了此次活动，通过观看“我和我的祖国”，党员干部从影片中汲取爱国爱党、攻坚克难的精神力量，聚集起不忘初心、牢记使命、砥砺前行、奋发有为的强大正能量。四是通过党组书记、党支部书记讲党课，激发了党员干部“不忘初心、牢记使命”把生命融入到农牧事业发展的决心。五是组织干部职工深入包联社区开展环境卫生整治活动，为我市创建全国卫生城市添砖加瓦。六是党员干部佩戴党员徽章，亮“共产党员身份”比政治形象、作风形象、文明形象、廉洁形象。六是开展走访慰问显真情、党员集中学习日、党员志愿服务日、党费集中交纳日、义务劳动奉献日等活动。引导党员当好“五大员”（惠农政策宣传员、农牧发展引领员、脱贫攻坚指导员、技术培训服务员、 五城同创示范员）。一系列活动的开展，弘扬了主旋律、传播了正能量，带动党员干部学优看齐、对标赶超，进一步激发争先创优当先锋，增强干事创业的责任感和使命感。

　　（十）聚焦党风廉政，护航农牧业发展

　　一是加强组织领导，落实主体责任。局党组按照中央和自治区、盟委和市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。年初召开乌市农科局2019年度工作暨党风廉政建设会，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，成立党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组，由党组书记任组长，派驻纪检监察组组长及班子其他成员任副组长，先后制定印发了《乌市农牧和科技局2019年党风廉政建设工作要点》、《2019年农科局党组党风廉政建设和反腐败各项任务的分解意见》、《2019乌兰浩特市农牧和科技局党风廉政建设和反腐倡廉计划》等文件，逐级分解落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任和任务，确保任务到人、责任到位，把责任制全面贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作之中，全面推动工作落实。

　　二是明确责任目标，切实履行“一岗双责”。局党组进一步压实党风廉政建设主体责任、主要领导“第一责任”和分管领导“一岗双责”责任，根据《中共乌兰浩特市农牧业局局党组2019年度党风廉政建设主体责任清单》明确班子14项主体责任，主要领导9项“第一责任”，党组成员8项分管责任，并按照《2019年农科局党组党风廉政建设和反腐败各项任务的分解意见》，将具体责任落实到人，落实到部门。局党组主要领导切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，其他班子成员在做好自身廉政建设的同时抓好分管范围内党员、干部的党风廉政教育，解决分管单位党风廉政建设方面突出的问题。对本部门内设机构、直属单位领导班子履行“一岗双责”不到位，造成不良后果的，按照干部管理权限和相关程序严肃问责。做到权责统一、上下紧扣、相互监督、层层把关，形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。

　　三是健全 “三重一大”决策机制，强化权力制约。“三重一大”事项全部坚持按规定会上研究、集体决策，不搞一言堂。修订完善了《乌兰浩特市农牧和科技局“三重一大”事项决策制度》，严格决策程序，规范“三重一大”会议记录内容及会议记录本管理要求。加强对“三重一大”制度落实情况的监督检查，检查过程中发现的问题立行立改，并对责任人进行提醒谈话，督促其落实整改。2019年度农科局共召开“三重一大”专题会议15次，听取研究各类议题，内容涵盖全局工作的方方面面，营造了良好的民主局面，进一步巩固廉政风险防控工作开展成效，扎牢不能腐的笼子。

　　在全局干部职工的共同努力之下，我局全年工作可圈可点，亮点纷呈，我本人作为全国农业系统先进个人也被自治区农牧厅推荐到了农业部，一年来所取得的成绩有目共睹，但是我们也要清醒地认识到，我市农牧业发展仍然存在为数不少的问题和短板。

　　二、存在的问题

　　一是产业结构仍不合理，规模化程度不高，合作社能力不强。种植业玉米独大，养殖业一羊独大的种养殖模式没有发生根本性改变；目前水稻种植、大米生产大多依托中小型合作社和稻米加工企业，生产基地相对分散，导致生产加工的规模化程度不高，产能不足，严重制约了我市大米的市场竞争力。

　　二是的龙头企业带动力弱。我市现有企业总体上规模还是很小，综合竞争能力还不够强。从资产规模上看，全市25家农牧业龙头企业，以小型龙头企业居多，规模大、集约化程度高、实力强的龙头企业少。“企业+农户”、“企业+合作社”的生产模式仍需完善，产业链各环节之间的衔接不够紧密，利益联结机制有待完善。品牌效应不明显，好产品不能实现好价值。

　　三是规模化养殖场一定程度上受土地资源制约，设施配套不完善，建设水平参差不齐，标准化程度低、管理不规范、经营理念落后。

　　四是抓党建工作力度还不够特别是在抓制度坚持和谋划创新上还有怕冲击业务工作的担忧，有满足于工作按部就班平衡推进的思想。

　　五是创新党建工作方式不够，亮点、特色工作显现不充分。

　　三、2020年工作计划

　　我局将继续贯彻落实乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农战略，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

　　（一）全面推进乡村振兴、人居环境整治工作

　　1、加快产业转型提质，确保农业高质量发展。在产业体系上，进一步调整农牧业种养结构，以“两袋米，两头牛”、为重点，以绿色高质高效技术为统领，确保农业高质量发展。做强米产业，优化品种结构，提高单产和品质，压缩玉米种植面积，大力推广标准化种植。做优养殖产业，加快培育新型畜牧业经营主体，对其在项目资金、养殖保险、技术推广等方面给予更多支持，同时鼓励畜牧业企业和专业合作社通过改进生产模式、提升产品档次、创建特色品牌等方式延长产业链。到2020年奶牛存栏达到1.2万头，肉牛存栏达到3.3万头。

　　2、深化农村改革，推进乡村振兴体制机制创新。在依法保护所有权和承包权的前提下，放活经营权，鼓励农牧民通过利用土地经营权入股、参股合作社等方式，进行有序土地流转。一是建立信息管理平台，加快土地确权登记成果应用，规范档案管理，严格数据保密，并继续做好矛盾纠纷调处，积极探索放活土地经营权的有效途径。促进小农户与现代农业有机衔按。二是培育壮大新型农业经营主体。鼓励发展合作社联合社，加大示范合作社、家庭农场创建力度。

　　3、扎实开展农牧业生态保护，推进绿色兴农。一是推进畜禽粪污资源化利用。在规模养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖的基础上，逐步覆盖中小散户，对现有设施和装备进行改造升级，大力推广清洁养殖工艺，构建种养结合、农牧循环发展机制。二是推进农作物秸秆综合利用。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收储运体系，提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。三是推进“四控”行动。通过结构调整、地力提升、精准施肥，实现化肥使用量持续负增长。实施专业化统防统治和绿色防控，实现农药使用量负增长。推广使用可降解地膜和标准地膜，推进农田废旧地膜回收利用。四是开展改变生活，从庭院做起”专项行动。以庭院规划、庭院环境、庭院经济、家风建设为重点，以“美丽庭院”示范创建为引领，全面推进创建“美丽庭院”示范户和“美丽庭院”示范村（屯），推进全市农村人居环境全面优化。

　　（二）巩固产业扶贫成果

　　全面巩固提升现有扶贫产业，全面推动和完善贫困户产业全覆盖，建立健全产业扶贫利益联结机制，实现脱贫路上不漏一户不落一人的目标，动员贫困户积极发展庭院经济、订单种植、林果种植等特色产业，发展田间、林间等立体种养，提高综合效益。积极引导经营主体通过土地、资金、劳力等入股，鼓励能力较差的贫困户发展家禽等传统产业。

　　（三）全力争取农牧业重点项目

　　一是做好项目储备工作。将数字农业试点项目、一二三产业融合发展示范区、水稻一体化智能育秧温室等项目纳入储备管理。二是抓好项目争取工作。积极向上争取耕地轮作、绿色高质高效创建、基层农技推广体系改革与建设补助项目等农业重点项目。三是抓好项目建设工作。实施好基层农技推广体系改革与建设补助项目以及畜禽粪污资源化利用项目等重大农牧业项目，监管落实好玉米生产者补贴、农业支持保护性补贴、种养殖险落实工作等惠农政策补贴，并要切实加强在建项目管理，确保项目建设质量。四是做好招商引资工作，有针对性引入生产经营模式更为先进的万头奶牛（肉牛）规模养殖企业，带动我市牛产业发展。

　　（四）创新载体，在激发党建活力上下功夫

　　通过开展活动，激发党员干部“不忘初心、牢记使命”，把生命融入到农科事业发展的决心。弘扬主旋律、传播正能量，带动党员干部学优看齐、对标赶超，进一步激发争先创优当先锋，增强干事创业的责任感和使命感。

　　（五）严肃执纪，营造风清气正的良好政治生态

　　加强反腐倡廉教育，提高党员干部廉洁自律意识。完善反腐倡廉制度，健全风险管控体系。继续推进廉政谈话制度化、规范化和常规化、推进干部约谈常态化，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。