内蒙古乌兰浩特： 一子落满盘活 小区党支部成居民主心骨

  “小区党支部建了邻里互助驿站，现在太方便啦！真是给咱老百姓办了一件好事啊。”在内蒙古乌兰浩特市五一街道天元社区盛苑小区，居民正围着小区党支部书记包丽美，你一言、我一语地谈论着，大家畅所欲言，为支部建设、小区发展建言献策。这一幕正是乌兰浩特市构建“支部牵头、多方参与”的小区治理新格局的生动写照。

  今年，乌兰浩特市聚焦小区治理，以五一街天元社区盛苑小区为试点，着力探索小区党支部建设。小区结合整体人口基数大、治理较难等现实情况，依托直管党员组建全市首个建制性小区党支部，构建“社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”四级纵向组织链条。

  “我们通过组织推荐、居民举荐、个人自荐等方式，在小区中推选政治过硬、群众信赖、服务热情的党员，设楼栋长14名、单元长37名、党员中心户42户，开展政策宣传、民情收集、矛盾调解等工作，实现小区党建与居民自治有机融合。”党支部书记包丽美介绍，特别是在党员中心户的示范带动下，大多数居民都能积极参与小区建设，形成了由小区党支部牵头，楼栋长、单元长、党员中心户带头的居民自治体系。

  有了服务阵地，生活便有了温度。今年10月，盛苑小区党支部通过改造闲置场地的方式，建成小区邻里互助驿站，并灵活嵌入零工市场、政策宣讲、协商议事等功能。驿站内提供健康检测、公益义剪、环境清理等便民服务，志愿者常态入户走访独居老人、困难家庭，摸排他们的生活情况、收集诉求，将暖心服务送到家门口。

  “在家门口就能享受义诊、义剪这样的服务，遇到矛盾难题也能现场调解，很多问题当场就能得到解决，大家都非常满意。”居民徐香芝对小区党支部的工作特别满意。

  随着小区党支部实体化运行，五一街道将各类惠民活动、邻里活动、宣传服务从社区全面下移至小区家门口，极大降低了居民参与门槛，小区邻里互动更加密切、人居氛围更加和谐。

  “二栋一单元302楼上漏水了”“小区地下室楼梯声控灯不灵敏”“家里的天然气不稳，偶尔会在做饭时突然断气”……邻里互助驿站的排查台账上详细记录着小区居民的问题和需求，党支部定期带领党员和志愿者到居民家中查访和搜集问题，并逐一标注，对账销号，做到事事有回音。

  “我们的小区虽然老旧，但管理却非常精细，离不开党支部发挥的关键作用。”居民刘光辉的话道出了小区居民的心声。

  盛苑小区党支部通过支部联网格、党员联群众、多方共治的联动模式，凝聚社区、党员、物业、志愿者多方力量，组建党员服务组、群众服务组、物业服务组、志愿服务组4支小分队，结合自身特长认领民情收集、政策宣讲、环境巡查、纠纷调解等岗位，居民共治动力持续增强，基层治理效能大幅提升。

  过去，小区存在公共区域杂物乱堆、邻里纠纷频发等问题，小区党支部主动搭建议事平台，组织党员物业、业委会、居民代表围绕“如何办、谁来办、何时办”反复协商，入户征求意见，截至目前，攻坚整治飞线充电、清理僵尸车、环境脏乱等民生问题26件，矛盾调解成功率达98%，居民满意度从85%提升至96%，“有事找支部、难事大家帮”已然成为辖区居民的普遍共识。

  一子落而满盘活。乌兰浩特市通过盛苑小区党支部试点打造出了群众交口称赞的家门口“幸福驿站”。目前，全市共设立网格（小区）党支部79个、党小组384个，党建引领作用不断深化，资源服务在群众身边聚集，居民自治能力稳步提升，有效形成“大家的事大家议、大家定、大家办”的生动局面。