乌兰浩特市林业和草原局森林草原湿地荒漠 调查监测工作自查报告

  根据《关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发〔2025〕33号）及《关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（内自然资字〔2025〕395号）文件及相关技术规范要求，我局现将自查情况报告如下：

  一、工作开展情况

  （一）工作组织情况

  我局高度重视此次林草湿荒监测现地调查工作，建立“局领导牵头统筹、资源站具体落实”的工作机制，先后组织召开专题部署会议3次，细化任务分工、明确工作要求。调查工作于11月13日正式启动，11月27日顺利完成，历时14天。调查前期，通过集中研讨统一技术标准与操作规范，为调查工作精准推进筑牢基础；调查期间，建立每日进度通报机制，实时跟踪工作进展、协调解决难点问题，保障各项工作有序高效开展；经费与物资保障同步到位，足额配备平板电脑、3台作业车辆等外业调查设备，配齐安全防护物资，为外业调查工作提供坚实支撑。

  （二）队伍建设情况

  由局机关与资源站联合组建专业调查队伍，以森林草原调查队技术骨干为核心力量，共计6人。所有调查人员均参加岗前集中培训，培训内容涵盖政策文件解读、技术规程细则、调查软件实操、野外安全防护等关键模块，通过系统培训确保全体人员熟练掌握业务技能、统一作业标准，有效保障了调查工作的规范性与成果质量稳定性。

  二、自查重点内容及结果

  （一）调查底图制作自查

  本次调查使用国家国土云和内蒙古国土云开展工作。经核验，两平台上使用的工作地图包括遥感影像图、变化图斑分布图、属性预判信息等与我局现地情况相符，分辨率满足判读需要；变化图斑边界勾绘清晰，与影像套合较好；前期内业判读提供的地类、变化类型等预判信息标注基本完整。底图格式规范，能够有效导入移动调查设备并支持离线使用。

  （二）变化图斑数量和准确率自查

  本次变更调查共涉及图斑共有29045个，总面积45958.99公顷，其中涉及林草湿范围内图斑共计7660个（14438.69公顷）。经统计林地净增加115.16公顷，草地净减少196.88公顷（主要流入工矿用地173.59公顷），湿地净增加17.98公顷。

  本次外业核实图斑个数共计1370个，经检查，外业调查准确率达100%，图斑地类变更符合应变尽变原则。

  （三）地类认定准确性及举证材料合规和完整性自查

  坚持实事求是原则，对所有需举证图斑逐一开展外业实地核查，绝不敷衍塞责。针对林草湿范围内流出图斑，重点核查其变更合法性：对持有合法审批手续、变更理由充分合理的，按规定程序同意变更为其他地类；对无合法依据、违规流出的图斑，严格按照自治区林草规划院技术要求，规范完成图斑备注、证据留存、原因说明等一系列处理，确保举证材料真实合规、完整可追溯，完全符合上级核查标准。

  三、自查发现的问题

  通过全面自查，也暴露出工作中存在的一些问题和不足，主要集中在以下两个方面：

  一是在技术层面，少数调查人员对复杂地类的判定标准掌握不够精准，导致个别图斑地类认定存在犹豫或偏差；部分区域因天气、地形等因素影响，外业调查定位精度偶尔出现波动。

  二是举证材料层面，由于调查时值冬季，大面积积雪淹没了地表特征，给地类特征记录与现地照片拍摄带来了较大困难。

  四、整改措施及完成情况

  针对自查发现的问题，我单位立即组织进行了整改：

  一是强化技术培训与指导：针对性地对地类判定存疑的调查人员进行再次培训和现场指导，统一疑难地类的判读标准。目前，相关技术疑点已基本澄清。

  二是规范举证材料管理：对存在问题的举证材料，已责令原调查人员限期补充、修正或重新拍摄，确保所有材料齐全、合规、可追溯。截至报告出具日，需补正的举证材料已全部补充完善并归档。

  通过本次自查与整改，我单位林草湿荒监测现地调查工作的规范化水平和成果质量得到了切实提升。下一步，我们将持续巩固自查整改成果，进一步完善工作机制，加强队伍建设，为林草湿荒资源保护管理提供更加坚实可靠的数据支撑。

  

                                             2026年1月20日

  乌兰浩特市林业和草原局办公室  2026年1月20日印发