政协乌兰浩特市第十五届委员会第0030号提案的答复

  许明委员：

  您提出的《关于加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育的提案》收悉。衷心感谢您对我市铸牢中华民族共同体意识工作的关心和支持。提案中深入分析了当前工作存在的问题，并提出了富有建设性的建议，对我市进一步提升工作水平具有重要指导意义。经认真研究，现将有关情况答复如下：

  近年来，乌兰浩特市始终坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，全面贯彻落实中央、自治区和盟委相关决策部署，在构建协同联动体系、创新宣传教育方式、推动精准化施策、健全长效保障机制等方面进行了积极探索和实践，取得了阶段性成效。您的提案与我市当前工作方向高度契合，部分建议已在实际工作中予以采纳和体现：

  一、关于“构建协同联动工作体系”的建议

  我市高度重视统筹协调，着力构建“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局。一是高位推动，强化组织保障。成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，相关市级领导任副组长的铸牢中华民族共同体意识示范创建工作领导小组，办公室设在市民委，定期召开专题会议，研究解决重大问题。制定印发《关于全面贯彻铸牢主线的实施方案》等系列文件，将铸牢中华民族共同体意识工作写入各级各类机关和组织“三定”规定，纳入年度计划、工作要点和工作总结。二是健全机制，形成工作合力。建立了部门间信息共享、工作协同和联席会议机制。在推行“五个一”群众工作法过程中，成立了由统战部部长任组长，统战系统单位干部组成的7个工作指导组，对全市各部门单位、学校、企业、嘎查村（社区）进行全覆盖业务指导，有效破解了部分单位主线工作与主责主业融入不充分等问题。三是社会协同，凝聚广泛共识。在全区率先成立覆盖市、镇（街）、村（社区）三级的131个铸牢中华民族共同体意识促进会，吸纳1600余名各行业、各族群众优秀代表入会，市促进会被授予自治区唯一“中华民族团结进步协会基层联系点”，为社会力量参与搭建了重要平台。

  二、关于“创新宣传教育内容与形式”的建议

  我市注重挖掘内涵、拓展载体，不断增强宣传教育的吸引力和感染力。一是打造特色宣传阵地。通过盘活闲置国有资产，高质量打造了自治区首个以非遗文化为主题的铸牢中华民族共同体意识体验馆——兴安领创·中华民族共同体意识体验馆，累计接待区内外参观调研团700多个，参观人数近10万人次，入驻盟内知名非遗、文创、旅游等企业30家，间接带动就业120人，有效促进了各民族交往交流交融，共筑共有精神家园。同时，打造了8个实践创新基地、4个教育基地和“寻迹红色爱国”之旅线路，年均接待游客8万人次。二是丰富宣传教育内容。利用各级媒体平台，推送红色故事、民族团结故事，整合党员干部、各级促进会会员和“草原理论学习轻骑兵”等，广泛开展“四史”、铸牢中华民族共同体意识、“六句话的事实和道理”宣传教育，实现各领域宣讲全覆盖。同时，在城市广场、景点景区、口袋公园、商超酒店等重点区域突出“红色印记”，植入各民族共享的中华文化符号和中华民族形象50余处。三是创新宣传教育形式。充分利用新媒体平台，打造融媒体宣传矩阵，通过短视频、直播、互动话题等形式增强互动性。编创乌兰浩特市民族团结原创微短剧《同心》，开展“我在兴安领创讲民族团结故事”等主题活动70场次。全面推进铸牢中华民族共同体意识“十个一”红色主题系列活动，增强各族群众的情感联系、文化认同、心灵共鸣。线下广泛开展赶一场“石榴籽”邻里文化大集、“石榴籽同心筑梦”“三学一带一创”、主题演讲比赛、文艺演出、民族团结进步创建示范活动等。今年以来，各嘎查村、社区已开展各类文化交流活动超千场次，覆盖群众11万余人次。

  三、关于“实施精准化宣传策略”的建议

  我市坚持分众化、差异化推进，推动宣传教育精准滴灌、入脑入心。一是全面推行“五个一”群众工作法。制定印发《2025年乌兰浩特市全面推行铸牢中华民族共同体意识“五个一”群众工作法任务清单》，明确具体工作任务25项，在嘎查村（引领共学、增收共富、文化共享、环境共美、善治共安）、社区（引领共学、增收共富、文化共享、环境共美、善治共安）、企业（引领共学、增收共富、文化共享、献力共进、善治共安）、学校（引领共学、文化共享、成长共育、环境共美、平安共筑）、机关（引领共学、文化共享、献力共进、要事共商、善治共安）五个层面分别设计了针对性的活动载体，实现了宣传教育与中心工作的深度融合。例如，学校层面将中华民族共同体意识融入课程体系和校园文化，开展“非遗文化进校园”“民族团结一家亲”等主题活动59次，参与师生超2万人次；嘎查村层面开展集中宣讲60余场，覆盖农牧民群众1.7万余人次。各领域共计开展活动1600余场次、覆盖11余万人次，在国家级、区级、盟市级各类媒体平台发布信息500余篇。二是突出重点群体和区域。针对青少年，建立跨省区、跨盟市青少年双向交流合作机制，每年开展研学、线上交流等活动30余次；针对农村、社区居民，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，如文化下乡139场次、社区邻里节等；针对少数民族聚居地区，则结合当地民族文化特色开展活动，促进各民族文化交流互鉴。

  四、关于“健全长效保障机制”的建议

  我市着力推动铸牢中华民族共同体意识工作常态化、长效化。一是强化制度保障。制定了《落实铸牢中华民族共同体意识前置联审制度操作办法（试行）》《市财政资金安排使用贯彻铸牢工作主线审核办法（试行 ）》等文件，截至目前，完成全市196家部门单位的资金预算前置审核，针对大型活动、重大项目、解说词等开展前置联审70余次。确保各项工作符合主线要求。二是加大投入保障。纳入财政预算，设立铸牢中华民族共同体意识工作经费15万元，其中包含宣传教育专项经费，保障宣传资料制作、活动开展等工作的顺利进行。三是完善评估与考核。将铸牢中华民族共同体意识工作纳入相关部门和地区的绩效考核体系，建立了双月调度、定期通报、包联指导等工作机制。在推行“五个一”群众工作法中，各指导组通过实地走访、工作群、电话等形式开展指导100余次，确保工作落到实处。

  下一步，乌兰浩特市将认真吸纳您提出的宝贵建议，持续在以下方面下功夫。一是进一步健全协同联动机制，强化部门间深度协作和资源整合；二是持续创新内容形式，打造更多贴近时代、贴近群众的宣传教育品牌；三是深化分众化精准化施策，提升宣传教育的实效性和覆盖面；四是不断完善长效机制，强化督导考核和效果评估，确保铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作走深走实、常态长效，为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献乌兰浩特力量。

  再次感谢您的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  中共乌兰浩特市委统战部

  2025年8月21日

  （联系人：仲雪梅 联系电话：13081585000）