市政协第十五届五次会议第0014号提案的答复

  许洪佳委员：

  您提出的《关于应对强降水，守护出行安全研究的提案》收悉，感谢您对我市强降水应对及出行安全工作的高度关注，您在提案中对现状的分析精准到位，提出的建议具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步抓实相关工作提供了重要思路。结合我局职责，现就提案内容答复如下：

  一、健全多部门信息共享与协同联动机制

  （一）已牵头建立气象、交通、住建、水利等多部门参与的强降水应对联动机制。建立了由市防汛办统一指挥，气象、水利部门负责的专业预警信息机制，以及通过应急广播、短信、电视、新媒体、网格员等多种途径向公众和责任人发布预警信息的机制。明确各部门在预警接收、信息互通、行动协同等方面的职责流程，确保气象部门发布强降水预警后，各部门能够快速响应、密切配合，提前做好应对准备。

  （二）搭建了应急指挥信息平台。实现强降水预警信息、道路积水情况、救援力量分布等关键信息的实时共享，为统筹协调应急处置工作提供支撑。全市布设有32个自动雨量站、3个水位站。建立城市防汛预警信息监控平台。在建设银行、南立交桥等重要点位安装防汛监控20处，用于实时监控水位变化，为指挥调度、抢险救灾工作提供科学精确旳数据及图像支撑。尤其是针对地穿桥、低洼地带等易涝点位，提供各类汛情信息，实现“视频监控”、“水雨情监测”、“数据采集、整合、分析、预报警”等功能于一体，为防汛排涝提供科学依据。

  （三）定期组织多部门联合演练。模拟强降水情景下的应急响应流程，通过演练检验联动机制的有效性，发现并改进现存问题，提升各部门在实际应对中的协作能力。截至目前，已开展防汛应急演练2次。根据今年防汛工作的需求，利用市级融媒体向社会公布乌兰浩特市2025年防汛抗旱责任人、技术责任人，以及各镇（园区）、街道办事处防汛抗旱负责人名单。同时，防汛办及时调整指挥部组织机构名单，明确各成员单位职责，确保责任落实到具体岗位和人员。

  二、加强应急救援队伍建设与装备配备

  （一）持续扩充专业应急救援队伍规模。目前，已组建2支专业应急救援队伍，其中市森林消防大队现有人员110人，市消防救援大队现有人员104人。依据《基层武装队伍与地方融合推进基层应急队伍建设实施方案》，已建立并完善以基干民兵、预备役人员和政府工作人员为主体的镇（园区）、街道、嘎查村（社区）两级综合性应急救援队伍，人员总数达2200余人。为强化基层应急人员体系建设，全市15个镇（街道）和117个行政村（社区）均明确了防汛负责人与工作人员。同时，构建了市、镇（园区）街、嘎查村（社区）三级灾害信息员体系，实现人员全覆盖。现有灾害信息员275人，主要承担灾害预警、信息报送、隐患排查等相关工作。

  （二）加大应急救援装备投入。全市共储备抢险物资28类，价值254万元，涵盖无人机、应急排水车、便携式冲锋舟、大型排水车、便携式救生艇、砂石料、救生衣、救生圈等。全市防汛应急转移安置点共计113个，分布于学校、广场、公园等室外大型露天空旷区域，总容量达64050人。这些安置点均配备了基本生活保障设施，并由各区域镇政府、街道办事处负责运行管理。

  三、开展公众安全宣传教育

  （一）线上线下相结合，广泛普及强降水天气出行安全知识。包括积水路段避险、车辆被困自救、触电防范等内容。共计开展宣传活动54次，其中线上开展11次，主要通过公众号推文、防汛知识信息宣传、定期在微信群发布天气预警信息、利用线上平台发布防汛相关信息等方式进行；线下开展43次，主要采取在水利安全生产展台开展防汛宣传活动、分发汛期致家长的一封信、发放山洪灾害防御宣传画册、宣传折扇，开展防汛相关宣传及技能提升活动与相关演练、发放宣传彩页（单）、悬挂横幅、设立咨询台、张贴通俗易懂的防汛避险要点彩页和海报、由网格员和宣传员面对面讲解相关知识等方式。

  （二）制作了科普短视频、宣传手册等资料。通过“安全宣传进社区、进学校、进企业”等活动进行发放和讲解，提高公众的安全意识和自我保护能力，帮助市民掌握应对强降水危险的基本方法。

  下一步，我们将继续围绕职责，不断完善应急响应与救援机制，提升强降水应对能力，全力保障市民出行安全。再次感谢您的宝贵提案，欢迎您继续关注和监督我们的工作。