乌兰浩特市应急管理局关于做好 “五一”期间危险化学品、烟花爆竹、非煤 矿山、冶金工贸安全生产工作的通知

  各危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金工贸企业：

  2025年劳动节假期临近，为做好“五一”期间危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金工贸行业安全生产工作，有效防范各类事故的发生，确保人民生命财产安全，持续促进我市安全生产平稳有序。现就“五一”假期安全防范工作提出如下要求：

  一、强化责任落实，筑牢安全防线

  “五一”假期将至，员工休假倒班，气温逐渐回升并伴随可能出现的多风天气，触发事故因素增多，节日期间化工和危化品安全生产工作须臾不可放松。现对企业做出如下要求：

  (一)保证基础设施完好，做好节假日前相关巡检。全面排查生产设备、电气线路、消防设施等可能存在的隐患，建立问题清单并限时整改；

  (二)杜绝形式主义，真落实，真演练。组织开展全员安全培训，组织员工对典型案例进行学习，重点强化新员工和外包人员岗位风险告知及应急处置技能。

  (三)认真履行相关规定，员工能放假，安全不“放假”。主要负责人要牵头开展节前安全部署，严格落实“三管三必须”要求，确保责任到岗、到人。

  (四)特殊时期，重点环节更要重点管控。加强检维修、动火等特殊作业管理，强化作业安全风险分析和安全交底，严禁作业区域及周边无关人员聚集。严格异常工况处置风险管控，严禁在安全风险不明或不可控的情况下盲目处置。强化变更管理，工艺、设备、人员发生变更的要进行风险评估。

  (五)吸取事故教训，加强安全警示教育。2025年4月22日，山东菏泽帝捷化工公司二车间离心机维修过程中发生闪爆事故，造成3人失联、3人受伤；4月17日，湖北兴福电子材料公司电子化学品四车间高纯黄磷储槽补水管线在更换法兰垫片时发生灼伤事故，造成7人受伤。各企业要认真分析案例，针对当前安全生产形势，举一反三，加强安全风险防控。

  二、突出重点领域，强化风险管控

  (一)危险化学品领域

  1.盯紧看牢重点部位、重点环节，严格落实重大危险源三级包保责任，加强巡查检查，及时消除各类安全隐患。

  2.高温会加速设备老化、变形，增加介质泄露风险，应加强监管监控，避免电气设备过热引发的短路、电火花，成为火灾爆炸点火源。

  3.要严格审批和管控动火、受限空间等特殊作业，节日期间原则上不得安排特殊作业，特殊情况确需作业的一律提级管理，所有特殊作业开始前签批人必须要现场复核确认，确保各项预防控制措施到位，检维修现场严格控制维修人员不得超过6人，杜绝违章指挥，野蛮作业，盲目施救。坚决防范因特殊作业管理失控引发安全事故。

  4.企业要加强危化品储罐区、库房的安全管理，防止漏管失控。应加强仓库温度监控，尤其是对氧化物、过氧化物，低闪点易燃液体(汽油、乙醚)要重点监控。必要时采用遮阳棚，喷淋降温，隔热材料覆盖等措施，确保储存温度符合安全要求。

  5.严格管控超负荷生产风险，按照设计生产能力组织日常生产，严禁赶进度、超计划、超负荷组织生产。

  6.合理安排运输计划，避开正午高温时间，为运输车辆配备遮阳罩防火帽应急处置器材；装卸作业前应对车辆进行静电除导，作业人员依法依规穿戴防静电劳动保护用品。避免因春季多风造成的火灾和二次灾害。

  (二)烟花爆竹领域

  1.做好安全生产管理工作，落实好全员安全生产责任制。烟花爆竹批发企业要每日组织开展日常安全检查，保管人员定期对储存仓库及储存物品进行安全检查并记录库房内温湿度等工作。仓储过程注意温湿度实时监控，避免正午阳光直射。

  2.烟花爆竹批发企业严禁在库区内动火、抽烟；严禁在库区内，或周边安全防护距离内燃放烟花爆竹产品。

  3.烟花爆竹批发企业严禁超量储存、超范围经营、经营超标违禁产品。出入库需录入流向登记系统。

  4.烟花爆竹零售企业严禁销售超标违禁及“假大空”的产品，严禁出现“下店上宅”、超量储存的情况。不得在许可证载明的区域外储存烟花爆竹产品，不得在零售场所外摆放烟花爆竹产品。

  (三)非煤矿山领域

  1.结合盟、市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)要求，露天矿山企业要严防边坡垮塌、车辆伤害、机械伤害等事故的发生。

  2.严禁无证及未经复工复产验收非法生产经营行为。

  3.加强节日期间的值班值守，严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，畅通信息渠道，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对处置，及时回应。

  4.要加强对非煤矿山用火用电用气等安全知识和逃生自救等常识的宣传，督促、指导企业人员做好安全防范与应对工作，

  提高安全防范能力。

  5.如遇大风、高温天气下等极端天气，应停止危险作业，员工高温作业要做好防暑降温工作，必要时应提供防暑饮品，并为员工配备遮阳帽、风袖等劳动保护用品。

  (四)冶金工贸领域

  1.强化重点场所和特殊作业管理。要强化重点场所管理，要紧盯涉爆粉尘、涉危使用、高温熔融金属、有限空间、检维修等高风险领域和重点环节，加强值班值守和巡回检查，确保重点场所风险管控到位；要加强动火作业、有限空间作业、检维修作业等特殊作业审批管控，加强对第三方施工作业的安全管理，全面审核外包单位资质和安全条件，做好审批交底和作业现场管控，确保作业人员取得相应资格方可上岗作业。

  2.高度重视有限空间作业安全风险。有限空间作业必须履行审批手续，作业现场设置安全警示标志，作业前进行危险有害因素辨识，组织对作业人员进行安全交底，严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求，作业现场配备气体检测报警仪器、呼吸防护用品、通讯器材、全身式安全带等防护设施和应急救援装备，现场监护人员应当全程进行监护，事故发生后组织科学施救，严禁盲目施救。

  3.加强设备设施巡查检查和维护养护。要建立健全设备设施

  管理制度，制定岗位安全操作规程，加强设备设施巡检、维护、保养，按照有关国家标准或者行业标准定期检测检验，不得关闭直接关系生产安全的监控、报警、防控等设施、设备、装置，保

  证正常运行和使用。加大设备设施隐患排查力度，发现隐患及时整改，确保设备设施本质安全。

  三、加强应急值守，做好防范应对

  (一)严格执行24小时领导带班和值班制度，关键岗位人员务必在岗履职，确保信息畅通。值班表上要明确记录值班人员姓名、职务、备用联系方式、紧急联系人。

  (二)值班人员要密切关注市应急管理局危化管理工作群，对于极端天气、突发状况等告知和提示要及时做出响应，并根据通知迅速落实工作。

  (三)如遇突发事件须立即启动应急响应，有关领导及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理善后工作，并及时向应急管理部门报告(值班电话：0482-8822119)。

  (四)监管执法部门要紧盯节日期间安全生产执法监管工作，采取重点领域加强监管执法、特殊领域“四不两直”等方式加大执法检查力度，对违法违规情况坚决查处绝不姑息。

  安全生产是企业发展的基石，更是守护生命财产的底线。请各单位深刻认识安全生产的重要性，严格对照告知要求逐条落实主体责任，以“隐患零容忍、措施零漏洞、责任零缺位”的态度筑牢安全防线，防止生产安全事故发生。

                                                                                                        

                                                                                      2025年4月25日