乌兰浩特市人民政府对盟政协第十届四次会议第0034号提案的答复

  于大明委员：

  您提出的《关于发挥乌兰浩特市资源优势加快冰雪旅游发展的提案》收悉，现答复如下：

  一、旅游产品开发方面

  （一）丰富冰雪旅游主题产品。冬季计划推出巴彦查干山冰雪乐园、滑雪场、公众滑冰场、内蒙古民族解放纪念馆、五一会址、乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址、兴安·领创展示体验中心、前街步行街等冰雪旅游主题产品，推动“冰雪+红色”、“冰雪+非遗”等融合发展，丰富游客及市民的冰雪游玩体验。

  （二）推出冰雪民俗体验产品。计划冬季在三合村推出深化“冰雪+民俗”体验产品，鼓励推出传统服饰体验、特色美食品尝等互动项目，让游客感受鲜活的民俗文化。鼓励义勒力特嘎查升级灯光秀，形成“日赏雪景、夜游灯海”的全时旅游体验，进一步激活冬季旅游市场。

  （三）推出冰雪研学产品。鼓励冬季营业景区开发动机研学产品，如义勒力特镇孔雀园旅游景区推出孔雀羽毛研学产品、巴彦查干山景区推出滑雪、滑冰体验课程、冰雪乐园推出亲子冰雪游玩体验产品、兴安领创·展示体验中心推出沉浸式非遗体验产品等。

  二、旅游基础设施方面

  （一）巴彦查干山滑雪场一期项目建成运营，填补我市专业滑雪场地空白。针对现有冰雪旅游场所季节性临时搭建、配套服务不足等问题，我市重点推进巴彦查干山滑雪场项目，引入社会资本于2024年启动一期建设并实现当年建成运营。项目围绕基础设施、服务配套、业态创新三方面推进，一是夯实基础设施，建设了初中级雪道、铺设两条魔毯，兼顾初级爱好者体验需求与中级滑雪者技能提升；二是完善服务配套，装修打造了游客服务中心，配套票务办理、装备租赁、休息等候等功能区域，引入快餐美食品牌，保障游客补给需求；照明水电设施齐全、配备专业教练团队，保障滑雪安全。三是创新融入业态，打造了冰雪主题乐园，包含雪地摩托体验区、亲子雪圈滑道、超长冰滑梯、冰雕展区等多种冰雪娱乐业态。项目于2024年末正式投入运营后，吸引了大量冰雪运动爱好者及周边城市游客前来游玩，冰雪旅游热火速升温，有效填补我市专业滑雪场地空白，初步构建起集运动、休闲、文化体验于一体的规范化冰雪旅游服务体系。

  （二）巴彦查干山滑雪场二期项目启动建设，雪道进阶与配套设施再升级。为进一步破解旅游旺季供需矛盾，持续优化冰雪旅游服务供给，我市计划启动巴彦查干山滑雪场项目二期建设，二期项目将围绕雪道进阶、配套升级两大方向展开。一是雪道体系再进阶，计划利用山坡地形优势，将中级雪道延伸建成高级雪道，形成“初-中-高”三级雪道体系。二是配套设施再升级，建设上山缆车等配套设施，实现山脚至山顶的快速接驳与观光，并新建游客休憩场所，完善升级休息、餐饮等服务，打造舒适便捷的休憩空间。通过二期项目建设，巴彦查干山滑雪场将进一步强化冰雪旅游供给能力，有效缓解旺季供需压力，为广大游客提供更优质、更专业、更具吸引力的冰雪旅游体验，助力我市冰雪经济高质量发展。

  三、吸引和培养旅游人才策略方面

  （一）优化政策环境，增强人才吸引力。搭建人才发展平台。鼓励旅游企业与高校、专业机构合作，为旅游人才提供更多的实践机会和专业平台。支持旅游人才创新创业，设立旅游产业创业扶持基金，对符合条件的创业项目给予资金支持和政策扶持。

  （二）完善培养体系，提升人才素质。一是加强校企合作。推动本地高校与旅游企业深度合作，根据市场需求调整旅游专业课程设置，增加实践教学比重。例如，高校与旅行社合作开展导游实习项目，让学生在实际工作中积累经验，提高专业技能。二是开展多层次培训。针对不同层次、不同岗位的旅游从业人员，开展多样化的培训。定期邀请旅游专家对旅游企业管理人员进行经营管理培训；对一线服务人员进行服务技能和职业道德培训；对乡村旅游从业人员进行乡村旅游开发与经营培训等。

  （三）健全激励机制，激发人才活力。除物质奖励外，注重精神激励，对表现优秀的旅游人才给予荣誉称号、表彰奖励等，提高其社会地位和职业认同感。旅游人才是乌兰浩特市旅游业发展的核心要素，通过优化政策环境、完善培养体系、健全激励机制等一系列措施，吸引和培养更多优秀的旅游人才，对于推动乌兰浩特市旅游业高质量发展具有重要意义。在未来的工作中，乌兰浩特市文化旅游体育局将持续关注旅游人才问题，不断创新工作思路和方法，为旅游业发展提供坚实的人才保障。

  四、旅游宣传推广方面

  （一）构建全媒体矩阵，强化多平台联动推广。市文旅体局已正式开通微信公众号、视频号、抖音、快手、小红书平台官方账号，并形成了“内容同步发布+特色化运营”的传播矩阵。例如，通过视频号发布微短剧、抖音侧重冰雪活动实景剪辑、小红书聚焦民俗文化与美食攻略，实现差异化内容覆盖。计划将采用“标题党策略”与互动营销，例如在公众号策划“冬日红城打卡指南”系列推文，增加阅读量。

  （二）跨平台内容同步与导流，持续鼓励用户共创与互动传播。通过批量发布工具实现短视频在抖音、快手、视频号等平台同步更新，并在内容中引导用户关注其他平台账号（如视频结尾标注“更多精彩内容请关注乌兰浩特文旅体官方抖音号”）。积极联动本地网红或旅游达人，开展跨平台合作直播，分享乌兰浩特冰雪体验，扩大传播覆盖面。计划发起“我的红城冰雪故事”短视频征集活动，鼓励游客拍摄并发布微视频同主题内容，优秀作品通过官方账号转发并给予冰雪游玩场地门票奖励。

  （三）策划本土化微短剧，展现冬季旅游核心亮点。开展主题化内容创作，制作以“冰雪红城”为主题的系列微短剧，以巴彦查干山滑雪场为背景，展现专业滑雪赛事与趣味冰雪运动会场景（参考第七届冰雪旅游季活动）；打造冰雪民俗文化篇，深入三合村、前街花灯等民俗雪村，拍摄传统年俗、手工艺体验等内容；冰雪美食分享篇，通过呈现蒙餐、铁锅炖特色与冬季热饮文化，打造“冰天雪地里的暖胃之旅”主题宣传。

  感谢您对兴安盟经济社会发展的关注！

  2025年7月7日

  单位负责人签章：关峰

  承办人姓名：张大宇

  承办人电话：18947688889