二○○八年五月十六日

　　
主题词：畜牧业　补贴　方案　通知
抄送：盟农牧业局，科右前旗居力很镇人民政府。
乌兰浩特市人民政府办公室　　　　2008年5月16日印发
共印28份

 
乌兰浩特市2007年优质后备母牛饲养补贴项目实施方案

 
　　按照《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）和《内蒙古2007年优质后备母牛饲养补贴项目实施方案》的要求，结合我市实际，特制定乌兰浩特市2007年优质后备母牛饲养补贴项目实施方案。
　　一、项目实施目标
　　通过对享受国家奶牛良种补贴改良后出生的优质后备母牛给予一次性补贴，以保护优质奶牛后备资源，促进奶业持续健康发展。
　　二、项目实施内容
　　（一）补贴对象和品种
对2006年实施国家奶牛良种补贴项目区域内的奶牛养殖者给予补贴，补贴品种为2006年实施奶牛良种补贴改良后的自繁荷斯坦后备母牛（0-28月龄，以下简称后备母牛）。
　　（二）补贴范围
　　按照项目批准意见，补贴范围为2006年实施国家荷斯坦奶牛良种补贴项目区域，包括乌兰哈达镇、义勒力特工作部、城郊办事处、市区6个街道办事处以及原我市居力很镇，不包括新划入的葛根庙镇、卫东办事处、太本站办事处。2007年，我市享受优质后备母牛饲养补贴的后备母牛为8500头。
　　（三）补贴原则和标准
　　优质后备母牛饲养补贴项目坚持公开、公平、公正的原则。
　　补贴标准为每头后备母牛一次性补贴500元，其中，中央财政负担60%，自治区财政负担20%，兴安盟、乌兰浩特市财政负担20%。
　　原居力很镇后备母牛饲养补贴中的地方财政负担部分，由居力很镇申请科右前旗人民政府予以解决。
　　（四）补贴方式
　　在国家奶牛良种补贴项目区内，按照符合补贴范围的后备母牛数量对养殖者给予直接补贴。
　　三、项目管理及操作
　　（一）项目管理
　　后备母牛补贴项目实行分级管理、分工负责。市农牧业局负责项目的组织实施和监督检查，市财政局负责补贴资金的落实、发放和监管。农牧业局和财政局要加强组织领导，抓好监督管理，落实责任制，确保项目顺利实施。
　　（二）项目操作
　　1、举办全市优质后备母牛饲养补贴项目培训班，对奶牛人工授精配种员进行技术培训，学习后备母牛饲养补贴项目内容，明确配种员职责。
　　2、选派专业技术人员，以村为单位，对奶牛养殖户进行培训，使广大奶牛养殖户了解补贴政策、区域、对象、标准等。确保奶牛养殖户知情受益。
　　3、配种员于2008年6月5日前上报《国家良种补贴奶牛基本情况登记卡》，将所承担的2006年奶牛良种补贴冷冻精液所配母牛情况及应用良种补贴冻精所配母牛在2008年5月末前所产母犊情况上报市农牧业局家畜改良站。
　　4、市家畜改良站根据配种员2006年所领补贴冻精情况上报的《国家良种补贴奶牛基本情况登记卡》及母牛所产母犊情况，以村（嘎查）、办事处为单位对2006年奶牛良种补贴冻精所配母牛产犊情况进行汇总。
　　5、市家畜改良站及各镇、办事处、工作部工作人员组成工作小组进村入户核实奶牛养殖者参加国家奶牛良种补贴母牛产犊情况。对照《国家良种补贴奶牛基本情况登记卡》，对奶牛养殖者所保留的冷冻精液细管、配种记录、所配母牛耳号、后备母牛耳标等进行查验。
　　6、工作小组在进村入户核实过程中，如发现奶牛养殖者弄虚作假，则取消养殖者享受奶牛良种冻精补贴资格；如发现配种员弄虚作假，则取消配种员领取奶牛良补冻精资格，情节严重的将吊销配种员资格证书。
　　7、经过入户查验以后，各镇、办事处、工作部及各村委会，对拟享受后备母牛饲养补贴的养殖者姓名、后备母牛数、补贴标准、补贴金额及监督电话等相关内容张榜公布，公示期7天。
　　8、对公示期内有异议的，市家畜改良站将组织人员重新入户核查。经重新核查后无问题的养殖者，再张榜公布，公示期7天。
　　9、对公示期内没有异议的奶牛养殖者，市家畜改良站根据国家奶牛良种补贴项目的精液发放和奶牛配种、产犊等相关信息档案，建档立卡。　
　　10、市财政局根据市农牧业局核实的后备母牛数量，及时足额下拨补贴资金，通过“一折通”形式直接向奶牛养殖者发放补贴资金。　
　　11、享受补贴的优质后备母牛在6月龄之前严禁宰杀，如宰杀，必须收回补贴资金。在6月龄之前出卖，补贴资金转到购买者手中。
　　四、保证措施
　　（一）加强组织领导
　　为保证项目顺利实施，成立乌兰浩特市2007年后备母牛饲养补贴项目领导小组，负责项目实施方案制定、组织管理、监督检查等工作（领导小组具体组成人员见第6页）。
　　各镇、办事处、工作部也要成立相应机构，密切配合，保证后备母牛饲养补贴项目顺利实施。
　　（二）扩大宣传
　　通过广播、电视、报纸等媒体，宣传项目的内容和管理规定。通过公告、明白纸等方式向广大奶牛养殖者、基层干部以及全社会公布、宣传后备母牛补贴政策，确保奶牛养殖者知情、受益，调动奶牛养殖者保护后备母牛的积极性，以稳定奶业发展的基础。
　　（三）强化监督
　　后备母牛补贴要实行公示制，对补贴政策、区域、对象、数量、标准、金额等进行公示，接受广大养殖户及全社会的监督。监督举报电话：8299214。
　　市农牧业局、财政局要加强项目督导和检查，重点检查奶牛配种、产犊和后备母牛建档立卡等相关工作，切实加强资金监督管理。在项目实施过程中，凡发现挤占挪用、套取补贴资金等违法违纪行为的，要进行相应处罚并予以通报。
　　(四)严格管理
　　项目领导小组要加强组织管理、监督检查等工作。随时抽查，了解项目实施过程中存在的问题，并及时采取措施加以解决，真正发挥补贴的政策效应，确保养殖者受益。

 
乌兰浩特市2007年
后备母牛饲养补贴项目领导小组成员名单

 
　　组　长：周文峰　市政府副市长
　　副组长：陈长青　市政府调研员
　　成　员：浩　斯　市农牧业局局长
　　　　　　陈刚春　市财政局局长
　　　　　　毛连臣　乌兰哈达镇镇长
　　　　　　金柏山　科右前旗居力很镇镇长
　　　　　　张双城　义勒力特工作部党工委书记、主任
　　　　　　郭文阁　城郊办事处党工委书记
　　　　　　仲崇义　和平街办事处主任
　　　　　　张红梅　胜利街办事处主任
　　　　　　孙迎莲　都林街办事处主任
　　　　　　李　虹　爱国街办事处主任
　　　　　　潘广辉　铁西街办事处主任
　　　　　　吴爱民　五一街办事处党工委书记、主任
　　　　　　安那顺乌日塔　市农牧业局副局长
　　　　　　马德强　市财政局副局长
　　　　　　刘亚南　市家畜改良工作站站长
　　领导小组下设办公室在市农牧业局，办公室主任由安那顺乌日塔兼任，联系电话8299215。