（2008年6月19日）
赵云翔

各位领导、各位专家，来宾们、朋友们、同志们：
　　今天，我们在这里隆重举行内蒙古蒙元文化研究会挂牌仪式暨乌兰浩特市蒙元文化产业工程启动大会，主要目的是挖掘蒙元文化精华，开发蒙元文化产业，推进蒙元文化产业和文化事业繁荣发展，不断增强乌兰浩特市文化软实力和城市竞争力。刚才，我们已经为内蒙古蒙元文化研究会挂牌，并为海虎等内蒙古蒙元文化研究会第一届理事会成员颁发了证书，这标志着内蒙古蒙元文化研究会在乌兰浩特市正式成立，我市蒙元文化产业工程全面启动。借此机会，我代表市委、人大、政府、政协及全市各族人民，对内蒙古蒙元文化研究会成立给予关心、支持和帮助的自治区、兴安盟等有关领导及专家学者致以诚挚的谢意。内蒙古蒙元文化研究会在乌兰浩特市成立，充分体现了自治区党委、政府，兴安盟委、行署和各有关部门对乌兰浩特市所怀有的深厚感情，也体现了对革命老区的关怀。我们全市上下一定会以此为契机，在推动全市新一轮建设与发展中，全力打造蒙元文化都，全面培育蒙元文化产业。下面，就如何全面推进蒙元文化产业工程，讲几点意见。
　　一、认清历史文化资源优势,全力培育蒙元文化产业
　　从根本上说，一个国家和地区经济社会发展都有赖于文化底蕴。近年来，自治区在建设民族文化大区方面开展了一系列活动，提升了我区在全国的影响力，取得了可喜的成绩。盟委明确提出要积极探索改革创新的文化繁荣之路，开展以文化品牌创建为重点的精品生产活动和具有品牌支撑性的文化活动。中华文化历史悠久，博大精深，源远流长，在世界文化宝库中独树一帜，独领风骚。蒙元文化是中华文化的一个重要组成部分，吸纳了欧亚大陆众多民族的优秀文化，是蒙古民族生生不息、团结奋进的不竭动力。从我市文化历史、文化底蕴和文化资源的实际看，已经具备把蒙元文化物化成为产业的优势。 在历史方面，据记载，成吉思汗统一蒙古族各部，建立大蒙古国的伟大事业中，在乌兰浩特地区留下了历史足迹。1200年，成吉思汗随克烈部主王汗征讨牧地东至洮儿河流域的合答斤部，撒勒只兀惕部，将他们降伏。1211年至1216年，成吉思汗亲自指挥攻打金朝的战争，大本营就驻在洮儿河畔。另据《元朝秘史》记载，蒙古军左路军统帅哈撒儿于1215年夏攻占中都（北京）后率军北还，曾在洮儿河边大本营拜见成吉思汗。在人文方面，我市拥有原科尔沁十旗共仰的佛教圣地葛根庙和世界独一无二的成吉思汗庙，以及辽代古城、金朝用于军事防御的“金界壕”等遗址。另外，我市的总人口中，蒙古族人口所占比例达到29.6%，有着区域性的蒙古民族习俗和风情。特别是近几年，我市重点在蒙古民族医药、餐饮、文艺、体育、工艺、服饰等方面加大研究力度，并取得了一些成果。同时，在蒙古文化研究领域，也涌现出了一批优秀人才，成为我们发展蒙元文化，建设文化名城的宝贵财富和坚实基础。尤其是今年，内蒙古蒙元文化研究会在我市成立，为我们弘扬和发展蒙元文化，培育和壮大蒙元文化产业提供了支撑载体。我们一定要站在加快全市经济社会发展的战略高度，充分认识弘扬蒙元文化、培育和壮大蒙元文化产业的重大意义。
　　二、突出重点，深度开发，强力启动蒙元文化产业工程
 　　在主导我市新一轮经济社会发展中，我们要把工业放在首位。同时，要强力推进与工业有内在联系的文化产业，蒙元文化是我们的特色文化，在文化产业的选择和布局中蒙元文化产业应是首选。切实把文化优势转变为产业优势，把蒙元文化研究作为基础，把蒙元文化产业作为开发重点。
　　（一）蒙元文化产业发展的总体要求和奋斗目标
　　今后一个时期，我市蒙元文化产业发展的总体要求是以科学发展观为统领，以马克思主义历史观、民族观、文化观与宗教观为指导，以打造蒙元文化名城为目标，以实施“蒙元工业产业培育、城市形象提升、旅游产业开发、文化精品创作、文化遗产保护和文化人才培养”六大工程为重点，深入挖掘蒙元文化内涵，推动蒙元文化事业大繁荣，加快蒙元文化产业大发展，为努力建设蒙元文化特色浓郁、经济基础厚重、人民富裕安康、社会文明和谐的新乌兰浩特作出贡献。
　　按照上述总体要求，蒙元文化产业发展的主要目标是：全面实施“蒙元文化都”战略，力争到2012年，要形成6个以上蒙元文化重大研究成果；办好3个以上具有地方特色、民族特色的艺术表演团体，创作一大批思想性与艺术性相统一，具有强烈震撼力和感染力的艺术精品；以蒙元文化为底蕴，加强城市规划与建设，力争到2012年城市蒙元文化景观成为城市靓丽名片；加强文化产业基础设施建设，修建蒙元文化图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆、艺术院校等。培养一批知名的艺术家、民间艺术大师和一批优秀文艺人才和管理人才。依托蒙元文化研究，深度开发蒙元工业产业，大力发展蒙元文化产业，创造文化资源助推产业发展的再生优势。
　　实现上述目标，我们必须坚持马克思主义民族观。马克思主义民族观就是巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣发展。我们挖掘蒙元文化，发展蒙元文化产业，必须保持民族性，体现时代性。既要注重传统民族文化的保护，又要从中汲取营养，辩证取舍，择善而从，推陈出新，与先进生产力发展要求相适应。我们必须坚持马克思主义历史观。马克思主义的历史观就是唯物主义历史观。我们挖掘蒙元文化，发展蒙元文化产业，就要善于从全局角度看待问题，把民族文化发展放到最广阔的背景下认识和思考，瞄准先进文化的前进方向，在更大范围、更高层次上定位坐标，不断汇聚推动民族文化发展的动力、活力和勇气。我们必须坚持马克思主义宗教观。马克思主义宗教观是以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导，对宗教问题的基本看法和态度。我们挖掘蒙元文化，发展蒙元文化产业,既要自觉贯彻党的民族宗教政策，保持其在文化产业中的完整性，又要更好的引导其服务经济发展，使得文化潜力转化为推动经济发展的现实优势。我们必须坚持马克思主义文化观。马克思主义文化观的根本就是社会主义核心价值体系，是用以人为本、科学理性、丰富多样的文化，指导经济社会发展的世界观和方法论。我们挖掘蒙元文化，发展蒙元文化产业，必须着眼于发展先进文化，不断推动传统民族文化内涵的创新，弘扬和培育与时俱进的民族精神，发挥文化在经济社会发展中的内润作用。
　　（二）实施蒙元工业产业工程，着力培育工业经济新的增长点。要做优做亮蒙元文化产业品牌，必须把其内涵熔铸到强势产业和强势企业之中，立足自然、历史、民族、地域等资源优势，按照“新、奇、特、绝”的思路，重点研发体现蒙元文化的衣、食、住、行等系列产品，把蒙元工业产业培育成拉动我市经济发展的支柱产业，着力打造全区、全国乃至国际知名的蒙元工业研发、制造和集散中心。一是开发民族服饰加工业。要结合民族地域特点，重点发展科尔沁蒙古服饰加工企业，以生产加工科尔沁蒙古服饰为主要特征的衣裤、腰带、鞋帽、头巾、佩饰等产品，着力打造地域品牌，逐步形成种类齐全、特色彰显的科尔沁服饰产业链。二是做大民族食品加工业。要依托现有乳品和酿造企业，充分利用地域资源，在现有乳品加工企业的基础上，开发奶酪、奶茶粉等高附加值产品。利用现代高新技术，结合蒙元传统酿造工艺，加工酿造以马奶酒为主的系列产品。三是做精民族工艺品制造业。要深入挖掘蒙元文化资源，以刻画和展示全区各少数民族生活习俗、人文图腾为重点，努力构筑风格各异、产业链长的民族文化工艺品制造业。重点培育和发展民族器具、绒毛制品、民族工艺品制作等产业。四是做强蒙医蒙药产业。要加强蒙药继承与创新，提高蒙药在区内外医药市场竞争力。以内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司为载体，利用我盟及周边丰富的中草药、动物脏器资源，加强蒙药生产、销售、研发为一体的基地建设，着力打造全区乃至全国蒙药知名品牌。
　　（三）实施蒙元文化城市提升工程，进一步增强城市的竞争力。要以蒙元文化为内容，按照“东进西连北延，南工北居”的建设思路，加强城市规划建设。一是高立意、高起点规划城市。要以成吉思汗庙为中心，以归流河和洮儿河为依托，环庙建城，依山建城，傍水建城，引水入城，舒展城市发展空间。以成吉思汗缔造的蒙古帝国版图为底版，以几十个欧亚国家的地理特征浓缩版为参照修编城市规划，充分体现蒙元文化精粹和欧亚国家古典风情。建设新城区，改造老城区，开发河东区，完善路网，提升城市基础设施配套水平，增强城市功能，形成“两河居中，三岸同兴”的发展格局。二是高标准、高质量建设城市。集中改建和新建一批特色鲜明，具有蒙元文化生产、蒙元文化服务、蒙元文化展示、蒙元文化交流和蒙元文化经营等多种功能的蒙元时期街区景观。要高标准规划建设一批具有地域文化特色、鲜明时代特征和较高审美价值的蒙元文化博物馆、蒙元饮食与服饰展示中心、大型蒙医蒙药科研中心等标志性蒙元文化建筑。三是高容量、高品位扩张城市。要加强成吉思汗庙周边区域的改造建设，实施兴安北大路降坡工程，利用降坡形成的切面雕刻、绘制成吉思汗长卷。要以增加蒙元文化符号为内容，均衡布局街心公园,加快城市广场、绿地等城市景观建设及临街建筑立面改造，塑造城市的独特个性。
　　（四）实施蒙元文化旅游业开发工程，着力培育经济增长的新亮点。围绕创建中国优秀旅游城市，以蒙元文化为内容，以草原风光为主题，以蒙古族风情为特色，着力培育集观光、休闲、度假和娱乐于一体的蒙元文化旅游品牌。要主动融入区域旅游的整体规划，实行资源共享，共同开发，整体受益、互利双赢，立足乌兰浩特及周边实际，着力培育“两线”、“三区”和“六大景点”的旅游开发建设。“两线”即以乌兰浩特为轴心，打造乌兰浩特至阿尔山并向海拉尔、满洲里延伸的森林草原风光游；打造连接科右中旗至扎赉特旗沿省际通道周边的科尔沁部落足痕景观旅游。“三区”即着力开发以原始森林风光为主的阿尔山景区，以湿地草原为主的新佳木、图牧吉国家自然保护区和以成吉思汗庙为轴心的乌兰浩特蒙元文化风景区。“六大景点”即下大力气培育成吉思汗庙、葛根庙、南郊风景区、阿尔山国家地质公园、科右中旗新佳木自然保护区、察尔森景区等六大景点。加强蒙元文化基础设施建设，采取市场化运作，加快哈撒儿宫殿、成吉思汗行宫、九乌儿鲁克长廊、点将台、成吉思汗24头牛战车、图力嘎祭坛、成吉思汗诞生雕塑、民族旅游度假村、仿古碑亭、射箭场、忽必烈寝宫等开发建设，不断丰富蒙元文化旅游内容。在此基础上，到“十一五”期末,要建成成吉思汗列国文化国，请欧亚各国居民来这里定居、留学、经商。加大旅游服务设施建设，加强旅游市场营销，积极开发饮食文化、民俗文化等旅游新产品，形成大旅游、大文化、大产业氛围，着力打造全国草原旅游、度假旅游和蒙元文化旅游的热点地区。
　　（五）实施蒙元文化精品创作工程，着力提升我市文化的影响力和竞争力。在文化精品创作上要坚持和弘扬主旋律，提倡多样化，鼓励广大文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，努力创作一批思想性和艺术性相统一，展示时代特征，体现民族特色，在国内外有广泛影响的蒙元文化精品。突出抓好“三大文化精品”、“一节”和“一奖”建设。建设“三大文化精品”，就是深入挖掘科尔沁婚礼、寺院札马会、蒙元工艺品内涵，丰富艺术表现形式，使之成为我市独具特色的文化品牌和艺术精品。“一节”就是将成吉思汗祭祀活动、蒙元文化展、那达慕大会、蒙古族服饰设计大赛、蒙元饮食文化大赛和敖包祭祀等，融入成吉思汗文化节，每年举办一次，并根据蒙元文化挖掘与研究情况，不断丰富其内容，使之成为享誉全区的文化艺术盛事。“一奖”就是设立政府蒙元文化奖，每两年评选一次。以“五个一工程”为龙头，在文化建设与生产领域不断推出名家、名作。到2012年，争取有10件以上文艺作品获全区大奖，有3件以上获全国大奖。
　　（六）实施蒙元文化遗产保护工程，培育知名文化品牌。要致力于蒙元文化的开发，挖掘整合人文资源和自然资源，丰富蒙元文化内涵，加强对蒙元文化遗址与遗迹的保护、开发与修缮，使我市蒙元文化焕发出新的活力。一是挖掘与保护物质文化遗产。要加强文物遗迹的保护开发，保障历史文化遗产的传承。要把成吉思汗庙、葛根庙列入重点保护开发范围，加大修缮力度。以成吉思汗缔造蒙古帝国为底版，进一步完善成吉思汗庙的基础设施，扩大现有规模，增加蒙元文化内容，做大做强这一知名品牌。要支持葛根庙修缮扩建，再现科尔沁十旗宗教活动中心历史景观。同时，要深入挖掘洮儿河、归流河流域、金界壕、乌兰哈达镇古城、公主陵古城等遗址，进一步丰富蒙元文化的地域表现形式。二是挖掘与研究非物质文化遗产。要加强非物质文化遗产的保护和研究，促进优秀非物质文化遗产的传承与弘扬。在祭祀活动方面，要进一步保护与开发成吉思汗祭祀、苏勒德祭祀和始祖哈撒儿祭祀，提升其文化艺术价值。在艺术资源方面，继续做好科尔沁婚礼、寺院札马会、好来宝、乌力格尔等蒙古族民间文化的挖掘，抓好歌曲、舞蹈、民间文艺等产品的创作和生产，力求取得有较大影响力的成果。力争科尔沁婚礼和寺院札马会进入国家非物质文化遗产名录。三是大力发展博物馆事业。采取合资合作、保护与收藏并重的措施，加快启动蒙元文化博物馆建设，加大民间蒙元文化艺术珍品的收集与挖掘工作。切实发挥蒙元文化遗产在经济社会发展的作用。
　　（七）实施蒙元文化人才培养工程，为繁荣文化事业提供智力支持。坚持党管人才的方针，建立人才培养、吸引和使用新机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。依托挂靠区内外知名学府，大力培养专业蒙元文化人才和蒙元文化产业经营管理人才。建立在职人员继续教育制度，加强蒙元文化从业人员的培养教育，加快知识更新，不断提高其业务水平和整体素质。积极开展民族文化教育，培养文化名人。建立和完善人才激励政策，实行以全员聘用制为主的用人制度，按劳分配与按生产要素分配相结合，促进人才合理流动，发挥业务拔尖人才和文化经营骨干的积极性和创造性。重奖有突出贡献的蒙元文化方面人才，全面激活文化事业的发展活力。实施优惠的人才政策，从国内外吸引文化管理人才参与我市蒙元文化经营活动。
　　三、加强领导，狠抓落实，确保蒙元文化产业工程顺利实施
　　蒙元文化产业工程是一项系统工程，涉及面广，任务繁重，能否确保工程建设各项任务高点起步，扎实推进，取得实效，关键在于加强领导，狠抓落实。
　　第一，全党重视、全民参与，切实形成推进蒙元文化产业大繁荣、大发展的合力。实施蒙元文化产业工程是一项全新的课题，没有可供借鉴的成型模式。我们要按照政府主导、社会参与、明确责任、形成合力的工作原则，采取超常的工作举措，超凡的工作智慧，潜心研究，科学决策，稳步推进。为切实加强蒙元文化产业工程启动和推进的领导，市委已经成立了专项组织机构，并将出台一系列政策措施。可以说，我们投入的精力前所未有，工作力度也前所未有。各级各部门要高度重视，真正将其摆到战略地位加以落实。特别是这次会议上印发了《乌兰浩特市蒙元文化产业发展远景规划纲要》（讨论稿），各级各部门都要结合实际，认真思考，提出建设性的修改意见，力争使规划立意更高远，思路更清晰，目标更明确，措施更符合乌兰浩特市未来的发展实际。文化部门要注重加强歌舞、曲艺、体育、美术等蒙元文化方面的研究；外事旅游局要做好蒙元文化旅游线路设计开发与文化遗址、遗迹的保护和修缮；内蒙古蒙元文化研究会理事会成员要发挥积极作用，要全面、系统、科学地对历史、文化、艺术、民俗及自然资源进行挖掘、整理。要经常与区内外专家、学者联系沟通，谋划好发展思路、制定更好的发展规划、研发更多的蒙元文化产品。城市建设部门在打造城市外观和远景布局上要充分体现蒙元文化和民族风情特色。
　　第二，加强交流，扩大合作，为蒙元文化产业大繁荣、大发展提供广阔空间。交流是推进合作的基础。我们要主动把蒙元文化产业研发的独特地理优势，雄厚的民间蒙元文化基础，开放包容的蒙元文化氛围向外界进行推介，在交流中发现合作机会，扩大合作领域，寻求合作伙伴，筛选合作项目，实现合作多赢，促使我市蒙元文化产业快速崛起、快速壮大，并成为支持与推动全市经济社会发展的重要支点。一是请进来。通过引进外来专业人才和开办“文化产业研发讲坛”等方式，逐步吸纳和培养一批既有强烈的市场意识，又有深厚的文化修养和鉴赏力的蒙元文化经营管理人才，为产业发展提供强有力的人才支撑，加强与友好城市及周边省市的经贸合作，以蒙元文化经贸洽谈活动为载体，引进一批大客商、大企业、大集团入驻我市，采取“联合”和“互补”的方式，共同合作开发民族服饰加工业、民族食品加工业、民族工艺品制造业等蒙元文化产业。二是走出去。以蒙元文化厚重的文化底蕴为依托，以成吉思汗文化为主线，借助现代信息网络和主流媒体的宣传优势，把我市举办的蒙元文化大型祭祀、文艺演出、研究论坛、书画笔会、民族体育竞赛等活动向外推介，多渠道开辟经济合作交流，全程做好蒙元文化产业项目推介和对接工作，全面推动我市蒙元文化产业繁荣发展。
　　第三，加强宣传，舆论引导，努力营造蒙元文化产业大繁荣、大发展的浓厚氛围。蒙元文化宣传工作要坚持“服务中心、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨，发挥优势，主动出击，整体推进，依靠和调动各方面的力量，多角度、高层次开展对外宣传，努力在全社会营造有利于蒙元文化产业发展的良好舆论氛围，为蒙元文化产业的健康快速发展创造良好环境。一是要突出重点，策划和组织专题性、集中性、系列性的宣传报道活动。重点策划我市蒙元文化自然风光、人文景观、民俗风情等热点、亮点宣传课题，强势宣传，力求形成声势，形成规模，形成影响。二是要抓住机遇，依托重大活动扩大对外宣传。我市蒙元文化产业工程的启动，为更好的开展蒙元文化宣传工作创造了良好机遇，我们要以蒙元文化经贸活动和重大节会活动为载体，进一步搞好宣传策划，加强合作，充分运作，努力取得最佳效果。三是要注重创新，多形式、多途径开展对外宣传。我们要充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展蒙元文化宣传层面。采取以制作蒙元文化专题片、发行蒙元文化系列邮票，开展蒙元文化对外交流活动，力求以思路、形式、方法、途径的创新来提高蒙元文化宣传水平，通过全面整合蒙元文化宣传资源，打造蒙元文化宣传品牌，不断提升我市蒙元文化产业的市场竞争力。
　　第四，政策扶持、资金投入，为蒙元文化产业大繁荣、大发展提供保障。蒙元文化产业工程的快速推动离不开政策支持与资金保障。全市各级各部门都要认真研究国家、区、盟有关文化产业发展的各项政策，找准切入点，创造条件，强化措施，用好、用足上级文化产业发展政策。特别是要加大国家、自治区的重点文化产业项目的争取力度，以项目带动蒙元文化大繁荣、大发展。要强化资金投入，积极向上争取资金，适当增加本级财政投入。尤其是要加大市场化运作力度，进一步拓宽蒙元文化产业、相关行业的发展空间和融资渠道，放宽蒙元文化产业市场准入条件，鼓励和吸引社会力量参与文化设施建设改造、文化技术装备更新以及文化产业的经营管理，促进蒙元文化产业和文化基础设施建设的多元化。
       第五，真抓实干，务求突破，确保蒙元文化产业工程取得实效。真抓才会抓出实效，实干才能干出成绩。蒙元文化产业工程的目标任务已经明确，能不能把蒙元文化产业工程落到实处，收到实效，关键取决于各级领导干部重不重实干，用不用实劲。全市上下要像重视经济工作那样重视蒙元文化产业工程，树立责任意识、服务意识和大局意识，要保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，把满腔的工作热情和严谨求实的科学态度结合起来，脚踏实地，埋头苦干。要坚持重实际、说实话、办实事、求实效，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决。要力戒浮躁，雷厉风行，一抓到底。一些关键、重要的环节，领导干部特别是主要负责人，要上心上手，身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好，抓出成效。组织、纪检和市委、政府督查部门要加强督促、检查和考核，要把推动蒙元文化产业发展工程纳入各相关单位领导班子工作责任目标和工作考核体系，确保市委、政府加快蒙元文化产业工程的各项部署落到实处，取得实效。
　　同志们，弘扬蒙元文化，推进文化名城建设，确立蒙元文化都的地位，是历史赋予我们的光荣使命，是时代交给我们的艰巨任务。让我们加倍努力，勇于创新，以更大的决心，更扎实的作风，更有力的措施，全面实施蒙元文化产业工程，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！